अनुपस्थिति - यह कैसी व्यवस्था है? अनुपस्थिति के कारण एवं परिणाम. रूस और अन्य सीआईएस देशों में राजनीतिक गतिविधि और अनुपस्थिति का अनुभव - सार

अनुपस्थिति के दो मुख्य प्रकारों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: निष्क्रिय अनुपस्थिति - आबादी के कुछ हिस्सों की कम राजनीतिक और कानूनी संस्कृति, राजनीतिक प्रक्रिया के प्रति उदासीनता और उससे अलगाव पैदा करना - राजनीतिक कारणों से चुनाव में भाग लेने से इनकार करने का परिणाम; उदाहरण के लिए, जनमत संग्रह में प्रश्न रखने से असहमति, नकारात्मक रवैयासभी उम्मीदवारों के लिए राष्ट्रपति का चुनावऔर इसी तरह।

अनुपस्थिति एक प्रकार का चुनावी व्यवहार है जो बहुत विविध है। उत्तरार्द्ध न केवल चुनावों में भागीदारी या गैर-भागीदारी में प्रकट होता है, बल्कि मतदान की चोरी के साथ-साथ "उदासीन" (अनुरूप) मतदान, विरोध मतदान आदि में भी प्रकट होता है। मतदाता व्यवहार का उपरोक्त प्रत्येक रूप सामाजिक और राजनीतिक मानदंडों और मूल्यों के पूरे परिसर की स्वीकृति या अस्वीकृति को इंगित करता है। चुनावी व्यवहार राजनीतिक प्रक्रियाओं में साकार होता है जो विकास की गतिशीलता और राजनीतिक व्यवस्था की संस्थाओं में बदलाव, भागीदारी के पैमाने को प्रकट करता है विभिन्न समूहराजनीतिक गतिविधियों में जनसंख्या.

चुनावी व्यवहार राजनीतिक व्यवहार का ही एक रूप है। चुनावी व्यवहार "सत्ता में भागीदारी" नहीं है, बल्कि एक निश्चित राजनीतिक शक्ति को चुनने में एक मूल्य-उन्मुख गतिविधि है जो कि रूप में मौजूद है या राजनीतिक संस्थाया वैयक्तिकृत उपस्थिति. यह गतिविधि किसी व्यक्ति के जागरूक जीवन में सामने आती है और चुनाव अभियान के दौरान या मतदान के समय व्यवहार तक सीमित नहीं है।

अनुपस्थिति की घटना को समझाने के लिए "सीमित चुनावी भागीदारी" की अवधारणा को स्वीकार नहीं किया जा सकता है, क्योंकि यह स्पष्ट रूप से चुनावों (जनमत संग्रह) के माध्यम से सरकार में नागरिकों की सक्रिय और व्यापक संभव भागीदारी के आधार पर लोकतंत्र के बुनियादी सिद्धांतों का खंडन करता है। कुछ प्रतिनिधियों द्वारा चुनाव में भाग लेने की अवांछनीयता के बारे में दृष्टिकोण का बचाव करना सामाजिक समूहों", हम अनिवार्य रूप से अंततः लोकतंत्र को कुलीनतंत्र या "योग्यतातंत्र" के साथ प्रतिस्थापित करने के लिए आएंगे, जो कि केवल "उच्चतम के योग्य प्रतिनिधियों" के राजनीतिक जीवन में भागीदारी पर आधारित हैं। सामाजिक स्तर"इस तरह के दृष्टिकोण के साथ, राज्य के मामलों में सार्वभौमिक और सभी की समान भागीदारी के विचार की वैधता, यानी लोकतंत्र के लिए बुनियादी विचार, पर सवाल उठाया जाता है। गठन के लिए एक तंत्र के रूप में चुनाव का कार्य बहुमत की इच्छा संदिग्ध हो जाती है.

अनुपस्थितिवाद, सबसे पहले, राजनीतिक कारणों से मतदाताओं को मतदान से जानबूझकर रोकना है। यह अवधारणा "मतदान में गैर-भागीदारी" की अवधारणा से सामग्री में काफी भिन्न है, जिसका उपयोग समाजशास्त्रियों और राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा समाज के राजनीतिक क्षेत्र में होने वाली प्रक्रियाओं का वर्णन करने के लिए व्यापक रूप से किया जाता है।

अनुपस्थिति सत्ता और संपत्ति से नागरिकों के अलगाव का सूचक है, स्थापित राजनीतिक व्यवस्था, राजनीतिक शासन, सत्ता के रूप, स्थापित के खिलाफ राजनीतिक विरोध का एक रूप है। सामाजिक व्यवस्थाआम तौर पर।

अपनी चरम अभिव्यक्तियों में अनुपस्थिति राजनीतिक अतिवाद की विशेषताओं को प्राप्त कर लेती है। चरमपंथी भावनाओं के विस्तार के लिए उपयोगी भूमि सामाजिक संकट और संघर्ष, लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन का प्रतिशत, नैतिक दिशानिर्देशों, मूल्यों का पतन और विसंगति की स्थिति है।

राजनीतिक अतिवाद और अनुपस्थिति आबादी के सबसे सक्रिय हिस्से में प्रकट होती है। वर्तमान राजनीतिक स्थिति को बदलना उनकी गतिविधि की मुख्य दिशा है। जब चरमपंथियों और अनुपस्थित लोगों की राजनीतिक आकांक्षाएं प्रतिच्छेद करती हैं या मेल खाती हैं, तो राजनीतिक परिवर्तन के चरम रूप संभव हैं। ऐसा लग सकता है कि "मूक" और "निष्क्रिय" समाज में अल्पसंख्यक हैं, लेकिन एक निश्चित समय पर, उदाहरण के लिए चुनावों में, वे खुद को "मूक बहुमत" के रूप में प्रकट कर सकते हैं।

अनुपस्थिति को राजनीतिक उदासीनता मानने का विचार भ्रामक है। कुछ भी बदलने की क्षमता में भारी निराशा सक्रिय क्षमता की कमी के बराबर नहीं है। सबसे अधिक संभावना है, हम राजनीतिक गतिविधि के एक प्रकार के उत्थान से निपट रहे हैं, इसके अव्यक्त रूप में संक्रमण के साथ। मतदाताओं की अनुपस्थिति राजनीति की अस्वीकृति को नहीं दर्शाती है, बल्कि राजनीतिक कार्रवाई के स्थापित तरीकों की अस्वीकृति को दर्शाती है। ऐसा आकलन हमें यह मानने की अनुमति देता है कि राजनीतिक स्थिति के अगले बिगड़ने या राजनीति को लागू करने के अन्य तरीकों की ओर किसी गंभीर मोड़ के साथ, जनता की संभावित ऊर्जा को राजनीतिक कार्रवाई में बदला जा सकता है।

मतदाता मतदान कई कारकों से महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होता है, जिसमें चुनाव का प्रकार, क्षेत्र की विशेषताएं, चुनाव अभियान की विशेषताएं, शिक्षा का स्तर, निपटान का प्रकार, समाज पर हावी होने वाली राजनीतिक संस्कृति का प्रकार और शामिल हैं। चुनावी प्रणाली का प्रकार. मतदान में मतदाताओं की भागीदारी का स्तर उन देशों में कम है जो मतगणना विधियों की बहुसंख्यक या बहुसंख्यक-आनुपातिक प्रणाली का उपयोग करते हैं, और आनुपातिक चुनावी प्रणाली वाले देशों में उच्चतर है।

रूस में राजनीतिक प्रक्रिया को विकसित करने की प्रथा रूसी मतदाता के व्यवहार की प्रकृति अप्रत्याशित और कभी-कभी अपेक्षाओं के विपरीत होने की बात करती है। 20वीं सदी के अंतिम दशकों में सामाजिक स्थिति, किसी विशेष समूह की सदस्यता और चुनावी पसंद के बीच संबंध को कमजोर करने की जो प्रवृत्ति उभरी, उससे पता चलता है कि राजनीतिक पसंद, सामाजिक-पेशेवर संबद्धता और व्यक्ति की सामाजिक स्थिति के बीच कोई संबंध नहीं है। यह चुनाव करता है. के कारण से विशेष फ़ीचररूस में राजनीतिक प्रक्रिया का विकास। अनुपस्थिति की समस्या रूसी लोकतंत्र की प्रमुख समस्याओं में से एक है। हाल के वर्षों में अनुपस्थिति का तेजी से विस्तार रूस में वर्तमान राजनीतिक व्यवस्था की अस्थिरता को इंगित करता है। चुनावी गतिविधि में गिरावट, सबसे पहले, रूसी चुनावी प्रणाली में जनसंख्या की निराशा की अभिव्यक्ति है, अधिकारियों में विश्वास की हानि, विभिन्न सामाजिक समूहों में विरोध क्षमता में वृद्धि का प्रमाण और लोकतांत्रिक संस्थानों के प्रति शून्यवादी रवैया है। , राजनीतिक दल और उनके नेता।

अनुपस्थिति अपने सामाजिक-राजनीतिक अधिकारों के प्रति लोगों का एक उदासीन रवैया है; अनुपस्थिति की एक विशिष्ट अभिव्यक्ति मतदाताओं (मतदाताओं) को मतदान में भाग लेने से जानबूझकर रोकना है

अनुपस्थिति के बारे में पहली जानकारी तीसरी शताब्दी ईसा पूर्व में दिखाई देती है, वर्तमान में, रोमन नागरिकों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, जो एथेनियाई लोगों के विपरीत, राजनीतिक प्रक्रिया में भाग लेने के लिए कोई पारिश्रमिक नहीं प्राप्त करते थे, और बैठकों में लगातार और निजी भागीदारी नहीं कर सकते थे।

आज, दुनिया के कई देशों में, यह सामान्य माना जाता है जब एक तिहाई से आधे मतदाता मतदान के लिए जाते हैं, और कुछ स्थानों पर केवल 1/10 मतदाता वोट देते हैं, अधिकांश उदार राज्यों में, यह माना जाता है कि मतदान नहीं हो रहा है मतदान करना एक स्वतंत्र व्यक्ति का बाकी लोगों की तरह ही अधिकार है, जिसकी गारंटी एक सभ्य समाज किसी व्यक्ति को देता है। यूक्रेन में, मतदान में भागीदारी स्वैच्छिक है, और दुनिया में ऐसे उदाहरण हैं जब कानून अनिवार्य के रूप में स्थापित होता है। इटली में चुनावों में भाग न लेने पर नैतिक प्रतिबंध लगते हैं, मेक्सिको में - जुर्माना या कारावास तक, ग्रीस और ऑस्ट्रिया में - एक महीने से लेकर एक रोकोकू तक की कैद।

अनुपस्थिति के दो मुख्य कारण हैं:

1) एक विशिष्ट चुनाव अभियान की विशेषताओं से संबंधित, जब, कुछ कारणों से, चुनाव दिलचस्प नहीं होते हैं: नामांकित उम्मीदवार उज्ज्वल नहीं होते हैं, चुनावों में कोई वास्तविक प्रतिस्पर्धा नहीं होती है, आदि;

2) देश की सामान्य राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक स्थिति से संबंधित

ओवीलाज़ारेंको और ओओ लाज़ोरेंको का मानना ​​है कि किसी व्यक्ति के राजनीतिक व्यवहार के एक प्रकार के रूप में अनुपस्थिति है:

1) उसके चरित्र का एक लक्षण, एक जीवन स्थिति, राजनीतिक कार्रवाई की आवश्यकता, आदत, इच्छा के अभाव में प्रकट;

2) एक विश्वदृष्टिकोण, उदाहरण के लिए, आंतरिक सुधार पर केंद्रित है

अनुपस्थिति के कारणों में, हम निम्न स्तर की राजनीतिक संस्कृति, शिशुवाद या अपनी राजनीतिक शक्तिहीनता के बारे में जागरूकता, राजनीतिक निर्णय लेने को प्रभावित करने में असमर्थता, अपने स्वयं के राजनीतिक मूल्यों और जरूरतों को संतुष्ट करने की संभावनाओं से अलगाव पर ध्यान देते हैं। उच्च स्तरमतदाताओं का राजनीतिक संस्थाओं के प्रति अविश्वास, आदि।

अनुपस्थितिवाद लोगों की खुद को राजनीति से दूर करने की इच्छा का प्रतिबिंब है, जिसमें उनमें से कुछ लोग आधुनिक सस्पेंस में समूह और स्वार्थी हितों की एक व्यर्थ और महत्वाकांक्षी प्रतिस्पर्धा देखते हैं, जिसमें धर्म का प्रभाव बहुत कमजोर हो गया है, सब कुछ दुखद है और पवित्र राजनीति से जुड़ा हुआ है जब यह उनकी अपेक्षाओं को पूरा नहीं करता है, तो वे इससे निराश होते हैं, और परिणामों में से एक के रूप में - अनुपस्थिति।

41. बेलारूस गणराज्य की चुनावी प्रणाली

बेलारूस, बेलारूस, बेलारूस गणराज्य (बेलारूस। बेलारूस गणराज्य) - राष्ट्रपति गणतंत्र, एकात्मक राज्य।

बेलारूस गणराज्य का संविधान 15 मार्च 1994 को संसद द्वारा अपनाया गया था। नवंबर 1996 में, 70.5 प्रतिशत मतदाताओं ने नए संविधान के राष्ट्रपति संस्करण का समर्थन किया, जिसमें राज्य के प्रमुख की शक्तियों के महत्वपूर्ण विस्तार का प्रावधान था। 2004 में, बेलारूस गणराज्य के संविधान में भी संशोधन और परिवर्धन किए गए।

बेलारूस गणराज्य का राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है और 5 साल की अवधि के लिए प्रत्यक्ष चुनाव के माध्यम से चुना जाता है। एक ही व्यक्ति लगातार दो से अधिक कार्यकाल तक बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति के पद पर रह सकता है।

संविधान के अनुसार, संसद - बेलारूस गणराज्य की राष्ट्रीय सभा - बेलारूस की सर्वोच्च विधायी संस्था है। इसमें दो कक्ष होते हैं - प्रतिनिधि सभा और गणतंत्र परिषद, संसद का कार्यकाल 4 वर्ष है।

बेलारूस गणराज्य की नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि सभा (बेलारूस। बेलारूस गणराज्य की प्राडस्टान्निकोў नेशनल असेंबली का चैंबर) बेलारूस की संसद का निचला सदन है। प्रतिनिधि सभा की संरचना 110 प्रतिनिधि है।

बेलारूस गणराज्य की नेशनल असेंबली की परिषद बेलारूस गणराज्य की संसद का ऊपरी सदन है। गणतंत्र परिषद की संरचना 64 सीनेटर है।

बेलारूस के राष्ट्रपति के लिए चुनाव पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली का उपयोग करके आयोजित किए जाते हैं - पहले दौर में चुने जाने के लिए, एक उम्मीदवार को 50 प्रतिशत से अधिक वोट प्राप्त करने होंगे। बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति के चुनाव को वैध माना जाता है यदि मतदाता सूची में शामिल बेलारूस गणराज्य के आधे से अधिक नागरिकों ने मतदान में भाग लिया हो। यदि पहले दौर में किसी भी उम्मीदवार को आवश्यक संख्या में वोट नहीं मिले, तो दो उम्मीदवारों के लिए दूसरे दौर का मतदान दो सप्ताह के भीतर आयोजित किया जाएगा।

प्रतिनिधि सभा के प्रतिनिधियों का चुनाव गुप्त मतदान द्वारा सार्वभौमिक, स्वतंत्र, समान, प्रत्यक्ष मताधिकार के आधार पर किया जाता है। चुनाव एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में होते हैं।

गणतंत्र की परिषद क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व का कक्ष है। स्थानीय परिषदों के प्रतिनिधियों की बैठकों में, प्रत्येक क्षेत्र और मिन्स्क शहर से गणतंत्र परिषद के आठ सदस्य चुने जाते हैं। उनके अलावा, गणतंत्र परिषद के आठ सदस्यों की नियुक्ति बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।

बेलारूस गणराज्य की नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि सभा के प्रतिनिधियों के चुनाव के लिए मतदान की सीमा पहले दौर के लिए 50 प्रतिशत से अधिक और दूसरे दौर के लिए 25 प्रतिशत से अधिक है। यदि निर्दिष्ट मतदाता मतदान सीमा तक नहीं पहुंचा जाता है, तो दोबारा चुनाव कराए जाते हैं।

कानून के अनुसार, संसद के सदनों की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति संभव है। जब एक सदन की शक्तियाँ समाप्त हो जाती हैं, तो दूसरे सदन की शक्तियाँ समाप्त हो सकती हैं।

बेलारूस गणराज्य में अगला राष्ट्रपति चुनाव 19 दिसंबर 2010 को होगा। उनके धारण की तिथि पर प्रस्ताव 14 सितंबर, 2010 को बेलारूसी संसद द्वारा अपनाया गया था। बेलारूस गणराज्य के केंद्रीय चुनाव आयोग ने वर्तमान राष्ट्रपति अलेक्जेंडर ग्रिगोरीविच लुकाशेंको सहित 10 उम्मीदवारों को पंजीकृत किया।

रूसी पक्ष से बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति के चुनावों की निगरानी में, यह योजना बनाई गई है कि पर्यवेक्षक सीआईएस और ओएससीई के साथ-साथ द्विपक्षीय आधार पर अंतरराष्ट्रीय मिशनों में भाग लेंगे।

अनुपस्थिति - (लैटिन से "एब्सेंस, एब्सेंटिस" - अनुपस्थित) - मतदाताओं को मतदान में भाग लेने से हटाना। आधुनिक लोकतांत्रिक देशों में, अनुपस्थिति एक काफी सामान्य घटना है: अक्सर 50% या उससे भी अधिक पात्र मतदाता मतदान में भाग नहीं लेते हैं।

हालाँकि, जीवन की वास्तविकताओं के संदर्भ में, साथ ही हमारे शोध के ढांचे के भीतर, अनुपस्थिति की घटना को अधिक व्यापक रूप से समझने की आवश्यकता है। अनुपस्थितिवाद अपने आप में एक शब्द है व्यापक अनुप्रयोग. सामान्य शब्दों में, अनुपस्थिति को एक निश्चित समय पर एक निश्चित स्थान पर व्यक्तियों की अनुपस्थिति और प्रासंगिक सामाजिक कार्यों को करने में संबंधित विफलता के रूप में परिभाषित किया गया है।

वहीं, इस घटना के अनगिनत रंग हैं।

तो, हम राजनीतिक, श्रम, कृषि अनुपस्थिति के बारे में बात कर सकते हैं; आइए हम इनमें से प्रत्येक प्रकार को किसी दी गई समस्या के ढांचे के भीतर परिभाषित करें।

राजनीतिक अनुपस्थिति सरकारी प्रतिनिधियों, राज्य के प्रमुख आदि के चुनाव में मतदान में भाग लेने से मतदाताओं की चोरी है।

हालाँकि, राजनीतिक अनुपस्थिति का मतलब राजनीतिक शक्ति संबंधों के क्षेत्र से किसी व्यक्ति का पूर्ण बहिष्कार नहीं है, क्योंकि वह, एक नियम के रूप में, एक कानून का पालन करने वाला नागरिक और एक कर्तव्यनिष्ठ करदाता बना रहता है।

गैर-भागीदारी की स्थिति एक व्यक्ति द्वारा कब्जा कर लिया गया, केवल उन प्रकार की राजनीतिक गतिविधियों से संबंधित है जहां वह किसी तरह खुद को एक सक्रिय व्यक्ति के रूप में व्यक्त कर सकता है: अपनी राय व्यक्त करें, किसी समूह या संगठन में अपनी भागीदारी व्यक्त करें, संसद के लिए किसी विशेष उम्मीदवार के प्रति अपना दृष्टिकोण निर्धारित करें।

अनुपस्थिति तब होती है जब राजनीतिक गतिविधियों के लिए बाहरी बाध्यता गायब हो जाती है, जब किसी व्यक्ति के पास राजनीतिक कार्यों से दूर रहने का अधिकार और वास्तविक अवसर होता है। एक सामूहिक घटना के रूप में, अधिनायकवादी समाजों में अनुपस्थिति अनुपस्थित है। इसलिए, कई शोधकर्ता इस घटना का स्पष्ट मूल्यांकन नहीं देते हैं। एक ओर, अनुपस्थिति की समस्या का अस्तित्व इंगित करता है कि व्यक्ति को अपने हितों के अनुरूप व्यवहार की रेखा चुनने का अधिकार है, लेकिन दूसरी ओर, अनुपस्थिति निस्संदेह चुनावों और राजनीतिक घटनाओं के प्रति लोगों की उदासीनता का प्रमाण है।

अनुपस्थिति खतरनाक है क्योंकि इससे मतदाताओं की संख्या में कमी आती है, जिनके मतदान पर चुनाव वैध माने जाते हैं।

कुछ लेखक अनुपस्थिति को मतदान में गैर-भागीदारी के बराबर मानते हैं। मुझे लगता है कि यह पूरी तरह से सही स्थिति नहीं है. अनुपस्थिति वास्तव में तभी एक समस्या बन जाती है जब चुनाव में गैर-भागीदारी कम से कम मानव जीवन के राजनीतिक क्षेत्र से नागरिकों के अलगाव का सूचक हो, और अधिक से अधिक निष्क्रिय विरोध का एक रूप हो। दूसरे शब्दों में, अनुपस्थिति गैर-भागीदारी से जुड़ी है, जो लगातार अविश्वास के कारण होती है कि चुनावों की मदद से उन समस्याओं को हल करना संभव है जो समाज (स्वयं, पहचाने गए समूह) के लिए महत्वपूर्ण हैं: की निष्पक्षता में अविश्वास वोटों की गिनती, अन्य प्रक्रियात्मक मुद्दे और राजनीति के प्रति नागरिकों की उदासीनता।

श्रम अनुपस्थिति - व्यापक अर्थ में - विभिन्न कारणों से कार्यस्थल से किसी व्यक्ति की अनुपस्थिति; संकीर्ण अर्थ में - बिना किसी अच्छे कारण के काम से बचना। आमतौर पर, ऐसी अनुपस्थिति बीमारी के कारण काम से एक दिन की अनुपस्थिति में व्यक्त की जाती है, लेकिन डॉक्टर से मिले बिना।

कृषि अनुपस्थिति भूमि स्वामित्व का एक रूप है जिसमें भूमि का मालिक, जो उत्पादन में भाग नहीं लेता है, किराए के रूप में आय प्राप्त करता है। इस मामले में, भूमि पर उसके मालिक की अनुपस्थिति में किरायेदार किसानों या बटाईदारों द्वारा खेती की जाती है।

इस प्रकार, अनुपस्थिति न केवल जीवन के संकीर्ण राजनीतिक पहलुओं को प्रभावित करती है, बल्कि काफी व्यापक भी है सामाजिक घटनाविभिन्न प्रकार के सामाजिक कार्यों को करने में विफलता में व्यक्त किया गया। हमारे समाज में मौजूद अनुपस्थिति के खिलाफ लड़ाई न केवल समाज की चुनावी चेतना में इस पर काबू पाने के ढांचे के भीतर की जानी चाहिए, बल्कि जीवन के अन्य सभी क्षेत्रों को भी प्रभावित करना चाहिए, क्योंकि इस मामले में वैश्विक हर चीज छोटी चीजों से शुरू होती है।

हम निम्नलिखित प्रावधानों पर प्रकाश डाल सकते हैं जो अनुपस्थिति को पूरी तरह से चित्रित करते हैं:

• 1. अनुपस्थिति एक प्रकार का चुनावी व्यवहार है जो बहुत विविध है। उत्तरार्द्ध न केवल चुनावों में भागीदारी या गैर-भागीदारी में प्रकट होता है, बल्कि मतदान की चोरी के साथ-साथ "उदासीन" (अनुरूप) मतदान, विरोध मतदान आदि में भी प्रकट होता है। मतदाता व्यवहार का उपरोक्त प्रत्येक रूप सामाजिक और राजनीतिक मानदंडों और मूल्यों के पूरे परिसर की स्वीकृति या अस्वीकृति को इंगित करता है। चुनावी व्यवहार को राजनीतिक प्रक्रियाओं में महसूस किया जाता है जो विकास की गतिशीलता और राजनीतिक व्यवस्था के संस्थानों में बदलाव, राजनीतिक गतिविधि में आबादी के विभिन्न समूहों की भागीदारी के पैमाने को प्रकट करता है।
• 2. अनुपस्थिति, सबसे पहले, राजनीतिक कारणों से मतदाताओं को मतदान से जानबूझकर बचाना है। यह अवधारणा "मतदान में गैर-भागीदारी" की अवधारणा से सामग्री में काफी भिन्न है, जिसका व्यापक रूप से समाजशास्त्रियों और राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा उपयोग किया जाता है।
• 3. अनुपस्थिति सत्ता और संपत्ति से नागरिकों के अलगाव का एक संकेतक है, जो स्थापित राजनीतिक व्यवस्था, राजनीतिक शासन, सत्ता के रूप और समग्र रूप से स्थापित सामाजिक व्यवस्था के खिलाफ राजनीतिक विरोध का एक रूप है।
• 4. अनुपस्थितिवाद अपनी चरम अभिव्यक्तियों में राजनीतिक अतिवाद की विशेषताएं प्राप्त कर लेता है। चरमपंथी भावनाओं के विस्तार के लिए उपयोगी भूमि सामाजिक संकट और संघर्ष, लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन, नैतिक दिशानिर्देशों, मूल्यों का पतन और विसंगति की स्थिति है।
• 5. राजनीतिक अतिवाद और अनुपस्थिति आबादी के सबसे सक्रिय हिस्से में प्रकट होती है। वर्तमान राजनीतिक स्थिति को बदलना उनकी गतिविधि की मुख्य दिशा है। जब चरमपंथियों और अनुपस्थित लोगों की राजनीतिक आकांक्षाएं प्रतिच्छेद करती हैं या मेल खाती हैं, तो राजनीतिक परिवर्तन के चरम रूप संभव होते हैं। ऐसा लग सकता है कि "मूक" और "निष्क्रिय" समाज में अल्पसंख्यक हैं, लेकिन एक निश्चित समय पर, उदाहरण के लिए चुनावों में, वे खुद को "मूक बहुमत" के रूप में प्रकट कर सकते हैं।
• 6. अनुपस्थिति को राजनीतिक उदासीनता मानने का विचार भ्रामक है। कुछ भी बदलने की क्षमता में भारी निराशा सक्रिय क्षमता की कमी के बराबर नहीं है। सबसे अधिक संभावना है, हम राजनीतिक गतिविधि के एक प्रकार के उत्थान से निपट रहे हैं, इसके अव्यक्त रूप में संक्रमण के साथ। मतदाताओं की अनुपस्थिति राजनीति की अस्वीकृति को नहीं दर्शाती है, बल्कि राजनीतिक कार्रवाई के स्थापित तरीकों की अस्वीकृति को दर्शाती है। ऐसा आकलन हमें यह मानने की अनुमति देता है कि राजनीतिक स्थिति के अगले बिगड़ने या राजनीति को लागू करने के अन्य तरीकों की ओर किसी गंभीर मोड़ के साथ: जनता की संभावित ऊर्जा को राजनीतिक कार्रवाई में बदला जा सकता है।
• 7. अनुपस्थिति एक प्राकृतिक ऐतिहासिक घटना है, जो लोकतंत्र और स्वतंत्रता के सिद्धांतों पर बनी राजनीतिक व्यवस्था का एक अभिन्न गुण है। यह किसी भी लोकतांत्रिक समाज और कानून के शासन वाले राज्य के राजनीतिक जीवन की एक घटना है जो इसके विकास की अवरोही शाखा में प्रवेश कर चुकी है। व्यापक उपयोगशास्त्रीय लोकतंत्र वाले देशों और हाल ही में लोकतांत्रिक विकास के मार्ग पर चलने वाले दोनों देशों में अनुपस्थिति, उनकी राजनीतिक प्रणालियों में निष्क्रिय प्रक्रियाओं के विकास, ऐतिहासिक रूप से स्थापित लोकतांत्रिक संस्थानों की रचनात्मक क्षमता की थकावट, एक के उद्भव से जुड़ी है। मास मीडिया के प्रभाव में व्यापक जनता के बीच "विषय" प्रकार की राजनीतिक संस्कृति।
• 8. अनुपस्थिति का पैमाना और इसकी अभिव्यक्ति के रूप सीधे तौर पर लोकतांत्रिक संस्थानों के गठन की ऐतिहासिक स्थितियों, लोगों की मानसिकता में अंतर, किसी दिए गए समाज में विभिन्न परंपराओं और रीति-रिवाजों के अस्तित्व से संबंधित हैं।
• 9. पश्चिमी लेखकों के कार्यों में मौजूद चुनावी व्यवहार (जिनमें से एक प्रकार अनुपस्थिति है) की व्याख्या आलोचनात्मक मूल्यांकन के योग्य है, क्योंकि यह बेहद व्यापक है और चुनावी व्यवहार को राजनीतिक व्यवहार के बराबर करती है। इस बीच, चुनावी व्यवहार राजनीतिक व्यवहार का ही एक रूप है। चुनावी व्यवहार "सत्ता में भागीदारी" नहीं है, बल्कि एक निश्चित राजनीतिक शक्ति को चुनने में एक मूल्य-उन्मुख गतिविधि है, जो एक राजनीतिक संस्था या एक व्यक्तिगत छवि के रूप में विद्यमान है। यह गतिविधि किसी व्यक्ति के जागरूक जीवन में सामने आती है और चुनाव अभियान के दौरान या मतदान के समय व्यवहार तक सीमित नहीं है। उत्तरार्द्ध इस मूल्य-अभिविन्यास विकल्प का अंतिम चरण है।
• 10. अनुपस्थिति की घटना को समझाने के लिए "सीमित चुनावी भागीदारी" की अवधारणा को स्वीकार नहीं किया जा सकता है, क्योंकि यह स्पष्ट रूप से चुनावों (जनमत संग्रह) के माध्यम से सरकार में नागरिकों की सक्रिय और व्यापक संभव भागीदारी के आधार पर लोकतंत्र के बुनियादी सिद्धांतों का खंडन करता है। "कुछ सामाजिक समूहों के प्रतिनिधियों द्वारा चुनावों में भागीदारी की अवांछनीयता" के बारे में दृष्टिकोण का बचाव करके, हम अनिवार्य रूप से लोकतंत्र को कुलीनतंत्र या "योग्यतावाद" के साथ बदल देंगे, जो कि केवल "योग्य" के राजनीतिक जीवन में भागीदारी पर आधारित हैं। उच्चतम सामाजिक स्तर के प्रतिनिधि। इस दृष्टिकोण के साथ, राज्य के मामलों में सार्वभौमिक और सभी की समान भागीदारी के विचार की वैधता पर सवाल उठाया जाता है, अर्थात। लोकतंत्र के लिए बुनियादी विचार. बहुमत की इच्छा को आकार देने के तंत्र के रूप में चुनाव का कार्य संदिग्ध हो जाता है।
• 11. मुख्य कारणअनुपस्थिति सामाजिक व्यवस्था के कुछ मतदाताओं के लिए अस्वीकार्यता है, चुनाव की संस्था, राजनीति में रुचि की कमी और संलग्न होने की आवश्यकता है राजनीतिक गतिविधि, और तकनीकी या संगठनात्मक आदेश की जटिलता नहीं, जैसा कि कई पश्चिमी लेखक दावा करते हैं।
• 12. अनुपस्थिति की प्रकृति को समझते हुए, इसके घटित होने की स्थितियाँ और घरेलू वैज्ञानिक साहित्य में मौजूद विकास की प्रवृत्तियों का भी आलोचनात्मक विश्लेषण किया जाना चाहिए। अनुपस्थिति की व्याख्या पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है: क) नागरिकों और राजनीतिक हस्तियों के एक अजीब राजनीतिक व्यवहार के रूप में, जो विभिन्न राजनीतिक कार्यों में भागीदारी से बचने में प्रकट होता है, खासकर सरकारी निकायों के चुनावों में; बी) राजनीति के प्रति उदासीन (उदासीन) रवैये के रूप में; ग) राजनीतिक निष्क्रियता के एक रूप के रूप में; घ) समाज के जीवन में लोकतांत्रिक सिद्धांतों के विकास के संकेतक के रूप में।
• 13. मतदाता मतदान कई कारकों से महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित होता है, जिसमें चुनाव का प्रकार, क्षेत्र की विशेषताएं, चुनाव अभियान की विशेषताएं, शिक्षा का स्तर, निपटान का प्रकार, समाज पर हावी होने वाली राजनीतिक संस्कृति का प्रकार शामिल है। और चुनावी प्रणाली का प्रकार. मतदान में मतदाताओं की भागीदारी का स्तर उन देशों में कम है जो मतगणना विधियों की बहुसंख्यक या बहुसंख्यक-आनुपातिक प्रणाली का उपयोग करते हैं, और आनुपातिक चुनावी प्रणाली वाले देशों में उच्चतर है।

अनुपस्थिति की घटना को समझने की शुरुआत यहीं से हुई देर से XIX- 20 वीं सदी के प्रारंभ में अनुपस्थिति के पहले शोधकर्ता शिकागो स्कूल ऑफ पॉलिटिकल साइंस सी.ई. के प्रतिनिधि थे। मरियम और जी.-एफ. गोस्नेल. 1924 में, उन्होंने मतदान से बचने के अपने उद्देश्यों का पता लगाने के लिए अमेरिकी मतदाताओं का साक्षात्कार लिया। इसके बाद, चुनावी प्रक्रियाओं के अध्ययन के ढांचे के भीतर अनुपस्थिति की समस्या पर विचार किया गया। इस दिशा में शोध जी. लास्वेल, एस. वर्बा, एन. नी और अन्य द्वारा किया गया।

अनुपस्थिति की समस्या के विकास में महत्वपूर्ण योगदान पी. लाज़र्सफेल्ड, बी. बेरेलसन, वी. मैकफ़ॉल, आर. रॉसी6, साथ ही मिशिगन स्कूल के समाजशास्त्रियों द्वारा किया गया: वी. मैकफ़ॉल, वी. ग्लेसर, वी. मिलर, आर. कूपर, पी. कॉनवर्स, ए. वोल्फ, ए. कैंपबेल। बाद वाले ने, अपने काम "द वोटर मेक्स अ डिसीजन" (1954) में दिखाया कि चुनावों में भागीदारी या गैर-भागीदारी प्रणाली को बनाने वाले कारकों के एक पूरे समूह से जुड़ी होती है। चुनावी व्यवहार पर सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों के प्रभाव के अध्ययन के एक भाग के रूप में, अनुपस्थिति की समस्या को ई. डाउनी, डी. ईस्टन, एक्स. ब्रैडी, डी. बेहरी, जे. फ़ेरेज़ोन, एम. फियोरिना जैसे लेखकों द्वारा विकसित किया गया था। और दूसरे।

कई कार्यों का विश्लेषण हमें अनुपस्थिति की घटना की व्याख्या करने वाली एक परिकल्पना की पहचान करने की अनुमति देता है:

मुख्य परिकल्पना. एक घटना के रूप में अनुपस्थिति का उद्भव राजनीतिक अभ्यासयह कई वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक कारकों से जुड़ा है, जिनमें से मुख्य हैं समाज की राजनीतिक व्यवस्था में विकृतियाँ, राज्य सत्ता की संस्थाओं में विश्वास में कमी और प्रतिनिधियों के लिए एक मूल्य के रूप में लोकतंत्र के महत्व में कमी। विभिन्न चुनावी समूह।

परिकल्पना-परिणाम:

• 1. अनुपस्थित लोगों की संख्या सीधे तौर पर चुनाव के प्रकार और स्तर पर निर्भर करती है।
• 2. मतदान से बचने वाले लोगों की संख्या का उस व्यक्ति और उस चुनावी समूह के लिए चुनाव के महत्व से गहरा संबंध है, जिसका वह प्रतिनिधि है।
• 3. वित्तीय स्थिति और सामाजिक कल्याण किसी व्यक्ति के अनुपस्थित प्रकार के व्यवहार की पसंद को निर्धारित करने वाले मुख्य कारक नहीं हैं। अनुपस्थित प्रकार के चुनावी व्यवहार का चुनाव मुख्य रूप से राजनीतिक कारणों से निर्धारित होता है।
• 4. विभिन्न आयु और लिंग समूहों में अनुपस्थिति का पैमाना अलग-अलग है। अनुपस्थित रहने वालों में एक महत्वपूर्ण अनुपात 30-49 वर्ष की आयु की महिलाएं हैं, जिनके पास उच्च स्तर की शिक्षा और उच्च सामाजिक स्थिति है।
• 5. अनुपस्थित रहने वालों में, प्रदर्शन करने वाले दो मुख्य समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है विभिन्न प्रकार केचुनावी व्यवहार: ए) कट्टरपंथियों का एक समूह और बी) अनुरूपवादियों का एक समूह।
• 6. जैसे-जैसे लोकतांत्रिक संस्थाओं की भूमिका घटेगी और सत्ता का एक कठोर कार्यक्षेत्र बनेगा, अनुपस्थित रहने वालों की संख्या बढ़ेगी।

राजनीतिक अनुपस्थिति शब्द 20वीं सदी के पूर्वार्ध में सामने आया। अमेरिकी वैज्ञानिकों ने देश के राजनीतिक जीवन और मुख्य रूप से चुनावों में भाग लेने के लिए नागरिकों की अनिच्छा का वर्णन करते हुए इसका उपयोग करना शुरू किया। राजनीतिक अनुपस्थिति की घटना पर शोध ने इसके कारणों और परिणामों की व्याख्या करने वाले कई सिद्धांतों और परिकल्पनाओं को जन्म दिया है।

अवधारणा

राजनीति विज्ञान के अनुसार, राजनीतिक अनुपस्थिति मतदाताओं का किसी भी मतदान में भाग लेने से स्वयं को अलग कर देना है। आधुनिक लोग इस घटना का स्पष्ट प्रदर्शन हैं। आँकड़ों के अनुसार, कई राज्यों में जहाँ चुनाव होते हैं, मतदान के योग्य आधे से अधिक नागरिक भाग नहीं लेते हैं।

राजनीतिक अनुपस्थिति कई रूपों और रंगों में आती है। जो व्यक्ति चुनाव में शामिल नहीं होता, वह अधिकारियों के साथ संबंधों से पूरी तरह अलग नहीं होता। अपनी राजनीतिक स्थिति के बावजूद, वह एक नागरिक और करदाता बने रहेंगे। ऐसे मामलों में गैर-भागीदारी केवल उन गतिविधियों पर लागू होती है जिनमें कोई व्यक्ति खुद को एक सक्रिय व्यक्ति के रूप में साबित कर सकता है, उदाहरण के लिए, पार्टी या डिप्टी पद के उम्मीदवारों के प्रति अपना दृष्टिकोण निर्धारित करना।

राजनीतिक अनुपस्थिति की विशेषताएं

चुनावी निष्क्रियता केवल उन राज्यों में मौजूद हो सकती है जहां राजनीतिक गतिविधि के लिए कोई बाहरी बाध्यता नहीं है। अधिनायकवादी समाजों में इसे बाहर रखा गया है, जहां, एक नियम के रूप में, दिखावटी चुनावों में भागीदारी अनिवार्य है। ऐसे देशों में, अग्रणी स्थान पर एक ही पार्टी का कब्जा होता है, जो इसे अपने अनुकूल बदल देती है। लोकतांत्रिक व्यवस्था में राजनीतिक अनुपस्थिति तब होती है जब किसी व्यक्ति को जिम्मेदारियों और अधिकारों से वंचित कर दिया जाता है। इनका निस्तारण कर वह चुनाव में भाग नहीं ले सकेंगे।

राजनीतिक अनुपस्थिति मतदान के परिणामों को विकृत कर देती है, क्योंकि अंत में चुनाव केवल उन मतदाताओं के दृष्टिकोण को प्रदर्शित करते हैं जो चुनाव में आए थे। कई लोगों के लिए, निष्क्रियता विरोध का एक रूप है। अधिकांश भाग के लिए, जो नागरिक चुनावों की उपेक्षा करते हैं वे अपने व्यवहार के माध्यम से व्यवस्था के प्रति अविश्वास प्रदर्शित करते हैं। सभी लोकतंत्रों में आम धारणा यह है कि चुनाव हेरफेर का एक उपकरण है। लोग उनके पास इसलिए नहीं जाते क्योंकि उन्हें यकीन है कि किसी भी स्थिति में कानूनी प्रक्रिया को दरकिनार कर उनके वोट गिने जाएंगे या परिणाम को किसी अन्य कम स्पष्ट तरीके से विकृत कर दिया जाएगा। और इसके विपरीत, अधिनायकवादी राज्यों में जहां चुनाव होते हैं, लगभग सभी मतदाता मतदान केंद्रों पर जाते हैं। यह पैटर्न पहली नजर में ही विरोधाभासी लगता है।

अनुपस्थिति और अतिवाद

कुछ मामलों में, राजनीतिक अनुपस्थिति के परिणाम राजनीतिक अतिवाद में बदल सकते हैं। हालाँकि इस व्यवहार वाले मतदाता वोट देने नहीं जाते हैं, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि वे अपने देश में जो हो रहा है उसके प्रति उदासीन हैं। चूँकि अनुपस्थिति विरोध का एक हल्का रूप है, इसका मतलब है कि यह विरोध कुछ और भी विकसित हो सकता है। सिस्टम से मतदाताओं का अलगाव असंतोष के और बढ़ने के लिए उपजाऊ ज़मीन है।

"निष्क्रिय" नागरिकों की चुप्पी के कारण ऐसा महसूस हो सकता है कि उनमें से बहुत सारे नहीं हैं। हालाँकि, जब ये असंतुष्ट लोग अधिकारियों की अस्वीकृति के चरम बिंदु पर पहुँच जाते हैं, तो वे राज्य में स्थिति को बदलने के लिए सक्रिय कार्रवाई करते हैं। इस समय यह स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है कि देश में ऐसे कितने नागरिक हैं। राजनीतिक अनुपस्थिति के प्रकार जो एक दूसरे से भिन्न होते हैं, पूरी तरह से एकजुट होते हैं भिन्न लोग. उनमें से कई राजनीति को एक घटना के रूप में बिल्कुल भी नकारते नहीं हैं, बल्कि केवल मौजूदा व्यवस्था का विरोध करते हैं।

नागरिक निष्क्रियता का दुरुपयोग

राजनीतिक अनुपस्थिति का पैमाना और खतरा कई कारकों पर निर्भर करता है: राज्य प्रणाली की परिपक्वता, राष्ट्रीय मानसिकता, किसी विशेष समाज के रीति-रिवाज और परंपराएं। कुछ सिद्धांतकार इस घटना को सीमित चुनावी भागीदारी के रूप में समझाते हैं। हालाँकि, यह विचार बुनियादी लोकतांत्रिक सिद्धांतों का खंडन करता है। कोई सरकारऐसी प्रणाली में इसे जनमत संग्रह और चुनावों के माध्यम से वैध बनाया जाता है। ये उपकरण नागरिकों को अपना राज्य चलाने की अनुमति देते हैं।

सीमित चुनावी भागीदारी जनसंख्या के कुछ वर्गों का राजनीतिक जीवन से बहिष्कार है। यह सिद्धांत योग्यतावाद या अल्पतंत्र को जन्म दे सकता है, जब केवल "सर्वश्रेष्ठ" और "निर्वाचित" लोगों की ही सरकार तक पहुंच होती है। राजनीतिक अनुपस्थिति के ऐसे परिणाम लोकतंत्र को पूरी तरह ख़त्म कर देते हैं। सांख्यिकीय बहुमत की इच्छा को आकार देने के एक तरीके के रूप में चुनाव अब काम नहीं कर रहे हैं।

रूस में अनुपस्थिति

90 के दशक में, रूस में राजनीतिक अनुपस्थिति अपनी पूरी महिमा में प्रकट हुई। देश के कई निवासियों ने इसमें भाग लेने से इनकार कर दिया सार्वजनिक जीवन. वे अपने घर के सामने सड़क के पार दुकानों में जोरदार राजनीतिक नारों और खाली अलमारियों से निराश थे।

घरेलू विज्ञान में अनुपस्थिति के बारे में कई दृष्टिकोण बनाए गए हैं। रूस में, यह घटना एक अजीब व्यवहार है जो चुनावों और अन्य राजनीतिक आयोजनों में भाग लेने से बचने में प्रकट होती है। यह एक उदासीन एवं उपेक्षित रवैया भी है। अनुपस्थिति को निष्क्रियता भी कहा जा सकता है, लेकिन यह हमेशा उदासीन विचारों से निर्धारित नहीं होती है। यदि हम ऐसे व्यवहार को नागरिकों की इच्छा की अभिव्यक्ति मानें तो इसे लोकतंत्र के विकास के लक्षणों में से एक भी कहा जा सकता है। यह निर्णय सही होगा यदि हम उन मामलों को छोड़ दें जब कोई राज्य जो "निष्क्रिय" मतदाताओं की परवाह किए बिना राजनीतिक व्यवस्था को बदलता है, नागरिकों के ऐसे रवैये का फायदा उठाता है।

सत्ता की वैधता

राजनीतिक अनुपस्थिति की सबसे महत्वपूर्ण समस्या यह है कि यदि समाज का एक छोटा सा हिस्सा वोट देता है, तो वास्तव में लोकप्रिय वोट के बारे में बात करना असंभव है। हालाँकि, सभी लोकतंत्रों में, सामाजिक दृष्टिकोण से, मतदान केंद्रों पर आगंतुकों की संरचना समग्र रूप से समाज की संरचना से बहुत भिन्न होती है। इससे आबादी के पूरे समूहों के खिलाफ भेदभाव होता है और उनके हितों का उल्लंघन होता है।

चुनाव में भाग लेने वाले मतदाताओं की संख्या में वृद्धि सरकार को अधिक वैधता प्रदान करती है। अक्सर डिप्टी, राष्ट्रपति आदि के लिए उम्मीदवार निष्क्रिय आबादी के बीच अतिरिक्त समर्थन खोजने की कोशिश करते हैं, जिसने अभी तक अपनी पसंद पर फैसला नहीं किया है। जो राजनेता ऐसे नागरिकों को अपना समर्थक बनाने में सफल हो जाते हैं, वे नियमतः चुनाव जीत जाते हैं।

अनुपस्थिति को प्रभावित करने वाले कारक

चुनावों में नागरिकों की गतिविधि क्षेत्रीय विशेषताओं, शिक्षा के स्तर और निपटान के प्रकार के आधार पर भिन्न हो सकती है। प्रत्येक देश की अपनी राजनीतिक संस्कृति होती है - एक समूह सामाजिक आदर्शचुनावी प्रक्रिया के संबंध में.

इसके अलावा, प्रत्येक अभियान का अपना होता है व्यक्तिगत विशेषताएं. आंकड़े बताते हैं कि आनुपातिक चुनावी प्रणाली वाले राज्यों में, मतदाता गतिविधि उन राज्यों की तुलना में अधिक है जहां बहुसंख्यक-आनुपातिक या बस बहुसंख्यकवादी प्रणाली स्थापित है।

चुनावी आचरण

राजनीतिक जीवन से बहिष्कार अक्सर अधिकारियों से निराशा के कारण होता है। यह पैटर्न विशेष रूप से क्षेत्रीय स्तर पर स्पष्ट होता है। जब नगरपालिका अधिकारी हर राजनीतिक चक्र में नागरिकों के हितों की अनदेखी करना जारी रखते हैं तो निष्क्रिय मतदाताओं की संख्या बढ़ जाती है।

राजनीति से अस्वीकृति तब होती है जब अधिकारी अपने शहर के निवासियों की रोजमर्रा की जिंदगी से जुड़ी समस्याओं का समाधान नहीं करते हैं। बाज़ार अर्थव्यवस्था की तुलना करते हुए, कुछ वैज्ञानिकों ने निम्नलिखित पैटर्न की पहचान की है। चुनावी व्यवहार तब सक्रिय हो जाता है जब कोई व्यक्ति यह समझता है कि उसे अपने कार्यों से किसी प्रकार की आय प्राप्त होगी। यदि अर्थव्यवस्था पैसे के बारे में है, तो मतदाता अपने जीवन में बेहतरी के लिए ठोस बदलाव देखना चाहते हैं। यदि ऐसा नहीं होता है, तो राजनीति में शामिल होने के प्रति उदासीनता और अनिच्छा प्रकट होती है।

घटना के अध्ययन का इतिहास

अनुपस्थिति की घटना को समझना 19वीं सदी के अंत - 20वीं सदी की शुरुआत में शुरू हुआ। पहला अध्ययन शिकागो स्कूल ऑफ पॉलिटिकल साइंस में विद्वान चार्ल्स एडवर्ड मरियम और गोस्नेल द्वारा आयोजित किया गया था। 1924 में उन्होंने आयोजन किया समाजशास्त्रीय सर्वेक्षणआम अमेरिकी. यह प्रयोग उन मतदाताओं के इरादों को निर्धारित करने के लिए किया गया था जो चुनाव से बचते थे।

इसके बाद, पॉल लाज़र्सफेल्ड, बर्नार्ड बेरेलसन और अन्य समाजशास्त्रियों द्वारा विषय का अध्ययन जारी रखा गया। 1954 में, एंगस कैंपबेल ने अपनी पुस्तक द वोटर डिसाइड्स में अपने पूर्ववर्तियों के काम का विश्लेषण किया और अपना सिद्धांत बनाया। शोधकर्ता ने महसूस किया कि चुनावों में भागीदारी या गैर-भागीदारी कई कारकों से निर्धारित होती है, जो मिलकर एक प्रणाली बनाते हैं। 20वीं सदी के अंत तक, राजनीतिक अनुपस्थिति की समस्याओं और इसके घटित होने के कारणों को समझाने के लिए कई परिकल्पनाएँ सामने आईं।

सामाजिक पूंजी के बारे में सिद्धांत

यह सिद्धांत "फंडामेंटल्स" पुस्तक की बदौलत सामने आया सामाजिक सिद्धांत", जेम्स कोलमैन द्वारा लिखित। इसमें लेखक ने "सामाजिक पूंजी" की अवधारणा को व्यापक उपयोग में लाया। यह शब्द समाज में सामूहिक संबंधों के एक समूह का वर्णन करता है जो बाजार आर्थिक सिद्धांत के अनुसार संचालित होता है। इसीलिए लेखक ने इसे "पूंजी" कहा है।

प्रारंभ में, कोलमैन के सिद्धांत का उस चीज़ से कोई लेना-देना नहीं था जिसे पहले से ही "राजनीतिक अनुपस्थिति" के रूप में जाना जाता था। वैज्ञानिक के विचारों के उपयोग के उदाहरण सामने आए एक साथ काम करनानील कार्लसन, जॉन ब्रैम और वेंडी रहन। इस शब्द का प्रयोग करते हुए उन्होंने चुनावों में नागरिकों की भागीदारी के पैटर्न को समझाया।

वैज्ञानिकों ने राजनेताओं के चुनाव अभियानों की तुलना देश के सामान्य निवासियों के प्रति दायित्वों की पूर्ति से की है। चुनाव में भाग लेने के रूप में नागरिकों के पास इसका अपना उत्तर है। इन दोनों समूहों की परस्पर क्रिया से ही लोकतंत्र का जन्म होता है। चुनाव खुली राजनीतिक व्यवस्था वाले मुक्त समाज के मूल्यों के लिए एक "एकजुटता का अनुष्ठान" है। मतदाताओं और उम्मीदवारों के बीच विश्वास जितना अधिक होगा, मतपेटी में उतने ही अधिक मत डाले जायेंगे। साइट पर आकर, एक व्यक्ति न केवल राजनीतिक और सामाजिक प्रक्रिया में शामिल होता है, बल्कि अपने हितों के क्षेत्र का भी विस्तार करता है। साथ ही, प्रत्येक नागरिक के परिचितों का दायरा बढ़ता जा रहा है जिनके साथ उसे बहस करनी पड़ती है या समझौता करना पड़ता है। यह सब चुनाव में भाग लेने के लिए आवश्यक कौशल विकसित करता है।

सामाजिक प्रभाव

जैसे-जैसे चुनावी प्रक्रिया में रुचि रखने वाले नागरिकों की हिस्सेदारी बढ़ती है, सामाजिक पूंजी भी बढ़ती है। यह सिद्धांत यह नहीं बताता कि राजनीतिक अनुपस्थिति किस कारण हो सकती है, लेकिन यह इसकी प्रकृति और उत्पत्ति को दर्शाता है। इस परिकल्पना का एक उत्कृष्ट उदाहरण इटली है, जिसे दो क्षेत्रों में विभाजित किया जा सकता है। देश के उत्तर में, एक ही वर्ग, आय, जीवनशैली आदि के लोगों के बीच क्षैतिज रूप से एकीकृत सामाजिक संबंध विकसित होते हैं। उनके लिए एक-दूसरे के साथ बातचीत करना और आम जमीन ढूंढना आसान होता है। इस पैटर्न से सामाजिक पूंजी और चुनावों के प्रति ठोस सकारात्मक दृष्टिकोण बढ़ता है।

दक्षिणी इटली में स्थिति अलग है, जहां कई अमीर ज़मींदार और गरीब नागरिक हैं। उनके बीच एक पूरी खाई है। ऐसा ऊर्ध्वाधर सामाजिक संबंध निवासियों के बीच सहयोग को बढ़ावा नहीं देता है। जो लोग खुद को सबसे निचले सामाजिक स्तर में पाते हैं उनका राजनीति में विश्वास खत्म हो जाता है और चुनाव अभियानों में उनकी रुचि कम हो जाती है। इस क्षेत्र में राजनीतिक अनुपस्थिति बहुत अधिक आम है। इटली के उत्तर और दक्षिण के बीच मतभेदों का कारण विविधता है सामाजिक संरचनासमाज।

उम्मीदवार पंजीकरण

8)प्रचार अभियान. विधायक निर्धारित करता है: अभियान अभियान का समय (शुरू, अंत), शर्तें और तरीके, स्थान, मीडिया का उपयोग (उम्मीदवारों को बोलने के लिए समान शर्तें और समान समय)। कुछ देश सर्वेक्षण प्रकाशित करने पर रोक लगाते हैं जनता की रायअभियान ख़त्म होने से कुछ दिन पहले. फंडिंग - प्रश्न 39 देखें।

9) मतदान. अधिकांश देशों में मतदान गुप्त, व्यक्तिगत और मतपत्र पद्धति से होता है। मतपत्र आधिकारिक सरकार (अधिकांश देशों में) और पार्टियों द्वारा स्वयं मुद्रित किए जाते हैं (जैसे फ्रांस)। मेल द्वारा मतदान की अनुमति है (ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी), रिश्तेदारों को जारी प्रॉक्सी द्वारा (फ्रांस, जर्मनी), कई देशों में शीघ्र मतदान की अनुमति है। अन्य विधियाँ हैं: यांत्रिक लीवर, छिद्रित कार्ड (छेद करना), इलेक्ट्रॉनिक प्रत्यक्ष रिकॉर्डिंग प्रणाली (टच स्क्रीन, पुश-बटन मशीन), आदि।

10) मतों की गिनती, सारांश, प्रकाशन. गिनती चुनाव आयोगों और अन्य निकायों के सदस्यों द्वारा की जाती है, यह खुले तौर पर और सार्वजनिक रूप से की जाती है, पार्टी पर्यवेक्षक, स्वतंत्र उम्मीदवारों के प्रतिनिधि, जनता, मीडिया और अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षक मौजूद होते हैं (वे वैधता की डिग्री पर एक राय देते हैं) चुनाव का) चुनावों की वैधता या उनकी अमान्यता की पुष्टि विभिन्न निकायों द्वारा की जाती है: मुख्य रूप से केंद्रीय चुनाव आयोग, वैधता की पुष्टि संसद, न्यायपालिका की क्षमता के भीतर हो सकती है। संवैधानिक कोर्ट, संवैधानिक परिषद (फ्रांस)।

ये आवश्यक चरण हैं. भी प्रदान किया गया वैकल्पिक चरण:

12) मतदान परिणामों का अंतिम निर्धारण और परिणामों का प्रकाशन

चुनावी विवादप्रशासनिक (चुनाव आयोगों द्वारा) और न्यायिक रूप से निर्णय लिया जाता है। न्यायिक उद्देश्यों के लिए, कुछ देश विशेष चुनावी अदालतें (ब्राजील) बनाते हैं, जबकि अन्य नहीं (यूएसए)।

कार्य से अनुपस्थित होना(लैटिन एब्सेंसिया से - अनुपस्थिति), प्रतिनिधि निकायों या अधिकारियों के चुनाव के दौरान मतदाताओं का मतदान से बचना।

कार्य से अनुपस्थित होना- मतदाताओं द्वारा जानबूझकर चुनावों का बहिष्कार करने के रूपों में से एक, उनमें भाग लेने से इनकार करना; के विरुद्ध जनसंख्या का निष्क्रिय विरोध विद्यमान प्रपत्रसरकार, राजनीतिक शासन, किसी व्यक्ति द्वारा अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों के प्रयोग के प्रति उदासीनता की अभिव्यक्ति। मोटे तौर पर अनुपस्थिति को तथ्य के रूप में समझा जा सकता है राजनीतिक जीवन के प्रति जनसंख्या का उदासीन रवैया, व्यक्तियों का यह विचार कि राजनीति में उन पर कुछ भी निर्भर नहीं है, राजनीति "मेरा कोई काम नहीं है" आदि।

अनुपस्थिति का पैमाना सीधे तौर पर लोकतांत्रिक संस्थाओं के गठन की ऐतिहासिक परिस्थितियों, लोगों की मानसिकता में अंतर, किसी दिए गए समाज में विभिन्न परंपराओं और रीति-रिवाजों के अस्तित्व से संबंधित है।

कारण:

अनुपस्थिति आमतौर पर किसके कारण होती है? नागरिकों की अराजनीतिकता, सरकारी अधिकारियों में उनके विश्वास की हानि, मतदाताओं की राजनीतिक क्षमता का निम्न स्तर, नागरिकों के लिए चुनाव परिणामों का कम महत्व।अनुपस्थिति का नकारात्मक प्रभाव पड़ता है क्योंकि यह सरकार की वैधता को कम करता है और राज्य से नागरिकों के अलगाव को इंगित करता है; कुछ देशों (इटली, बेल्जियम, ग्रीस, ऑस्ट्रिया) में यह कानून द्वारा दंडनीय है।

अनुपस्थितों की बढ़ती संख्या इसका प्रमाण है मौजूदा राजनीतिक व्यवस्था की खामियाँ,लोकतांत्रिक संस्थाओं में बढ़ते अविश्वास का सूचक, समाज में बढ़ते सामाजिक तनाव का सूचक।

में से एक विशेषणिक विशेषताएंउत्तर-औद्योगिक समाज का राजनीतिक जीवननागरिकों की राजनीतिक गतिविधि में भारी गिरावट आई है। लगभग सभी आर्थिक रूप से अत्यधिक विकसित देशों में अनुपस्थिति की संख्या में वृद्धि दर्ज की गई है। (इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर डेमोक्रेसी एंड इलेक्टोरल असिस्टेंस (स्टॉकहोम, स्वीडन) के अनुसार, जिसने 163 देशों में सामान्य संसदीय और राष्ट्रपति चुनावों में मतदाता मतदान का विश्लेषण किया, हाल के वर्षों में औसत मतदान प्रतिशत 70 से घटकर 64%3 हो गया है)। इस प्रकार, कुछ मान्यताओं के साथ, यह तर्क दिया जा सकता है कि अनुपस्थिति आधुनिक समय का एक प्रकार का "कॉलिंग कार्ड" बन गई है।

अनुपस्थिति का मुख्य कारण है कुछ मतदाताओं के लिए सामाजिक व्यवस्था की अस्वीकार्यता, चुनाव की संस्था, राजनीति में रुचि की कमी और राजनीतिक गतिविधियों में संलग्न होने की आवश्यकता, न कि तकनीकी या संगठनात्मक आदेश की जटिलता, जैसा कि कई पश्चिमी लेखक दावा करते हैं।

आप चयन कर सकते हैं अनुपस्थिति के दो मुख्य प्रकार: निष्क्रिय अनुपस्थिति- आबादी के कुछ हिस्सों की कम राजनीतिक और कानूनी संस्कृति, राजनीतिक प्रक्रिया के प्रति उदासीनता और उससे अलगाव पैदा करना और सक्रिय अनुपस्थिति- राजनीतिक कारणों से चुनाव में भाग लेने से इनकार करने का परिणाम, उदाहरण के लिए, इस मुद्दे को जनमत संग्रह में रखने से असहमति, राष्ट्रपति चुनाव में सभी उम्मीदवारों के प्रति नकारात्मक रवैया आदि।