रूसी गवर्नर सामूहिक रूप से इस्तीफ़ा दे रहे हैं. पुतिन ने गवर्नरों के इस्तीफों का एक नया दौर शुरू किया, हर साल गवर्नरों को क्यों हटाया जाता है?

"व्यावसायिक साप्ताहिक "प्रोफ़ाइल" 2017 में "रूसी गवर्नरों की क्रेमलिन रेटिंग" के दूसरे संस्करण, क्षेत्रीय नीति विकास केंद्र द्वारा एक नया अध्ययन प्रकाशित करता है।

इसमें, क्षेत्रों के प्रमुखों को "खराब" से "उत्कृष्ट" तक की रेटिंग प्राप्त हुई, जो उनके करियर के आगे के विकास की संभावनाओं के आधार पर तय की गई थी; आज तक, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के किसी भी प्रमुख को "एक" की न्यूनतम रेटिंग प्राप्त नहीं होती है (इस्तीफा एक पूर्व निष्कर्ष है), क्योंकि सभी नियोजित कार्मिक परिवर्तन अनिश्चित काल के लिए "निलंबित" कर दिए गए हैं।

रूसी राष्ट्रपति प्रशासन ने गवर्नर टीम का गठन लगभग पूरा कर लिया है जिसके साथ वह 2018 के चुनावों में जा रहा है। रूस के क्षेत्रीय अभिजात वर्ग में अब पूरी तरह से अलग प्रकार के प्रबंधक शामिल हैं: "युवा टेक्नोक्रेट", बड़े वित्तीय और औद्योगिक समूहों (एफआईजी) के संरक्षक, अनुभवी राजनेता, विपक्षी दलों सहित पार्टी पदाधिकारी और यादृच्छिक नियुक्तियां। लेकिन मौजूदा ढांचा अस्थायी है. जब राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन आधिकारिक तौर पर नए कार्यकाल के लिए चुनाव लड़ने के अपने इरादे की घोषणा करेंगे, तो रोटेशन की एक नई लहर की भविष्यवाणी करना संभव होगा, सबसे अधिक संभावना मार्च 2018 के बाद होगी। यहां तक ​​कि वे कार्यवाहक गवर्नर जिनकी नियुक्ति वस्तुतः राष्ट्रपति अभियान की शुरुआत की पूर्व संध्या पर हुई थी, वे भी अपना पद छोड़ सकते हैं। उनमें से कई लोग चुनाव के तुरंत बाद संघीय पदों के लिए मास्को लौटने, अच्छे परिणाम दिखाने और इस तरह क्षेत्र में सीधे काम किए बिना पदोन्नति अर्जित करने का सपना देखते हैं। जो लोग खराब परिणाम दिखाते हैं, उनके लिए प्रतिस्थापन निर्णय लेने की संभावना नहीं है, लेकिन उनके करियर का आगे का विकास सवालों के घेरे में होगा।

नए राष्ट्रपति पद का मुख्य विचार, जिसके लेखक को राष्ट्रपति प्रशासन के पहले उप प्रमुख सर्गेई किरियेंको माना जा सकता है, 2020 तक गवर्नर कोर को 70-80% तक नवीनीकृत करना है। फिलहाल ये आंकड़ा 30 फीसदी पर है और 2018 में ये 40 फीसदी तक पहुंच सकता है. राज्यपालों को बदलने का अर्थ है अभिजात वर्ग के साथ संबंधों का सुधार और स्थानीय स्तर पर कार्यकारी शक्ति का और भी अधिक केंद्रीकरण, संक्षेप में, गैर-संघीकरण, यहां तक ​​कि कॉर्पोरेट प्रशासन के सिद्धांत के आधार पर "सत्ता के ऊर्ध्वाधर" का और भी अधिक सुदृढ़ीकरण। एक नई लामबंदी वाली अर्थव्यवस्था की स्थितियों में, जिसे रूस हाइड्रोकार्बन की कम कीमतों, बढ़ते प्रतिबंधों के दबाव और कई अन्य राजनीतिक और आर्थिक कारकों के परिणामस्वरूप हासिल कर सकता है, स्वतंत्र हेवीवेट गवर्नरों के लिए अब कोई जगह नहीं है।

क्षेत्रीय पुतिन टीम

क्षेत्रीय "राष्ट्रपति टीम" किस विन्यास में है जिसके साथ व्लादिमीर पुतिन चुनाव में जा सकते हैं? कार्यवाहक राज्यपालों की नई नियुक्तियों में, तथाकथित का प्रतिशत। "युवा टेक्नोक्रेट" उच्च स्तर पर बने हुए हैं। यह अवधारणा 30-50 वर्ष की आयु के उन लोगों को एकजुट करती है जो प्रशासनिक पदों से राज्यपाल के पद पर आये हैं और जिनका राजनीति से कोई लेना-देना नहीं है। इसके अलावा, नए कार्यवाहक क्षेत्रीय नेताओं में 60 वर्ष से अधिक उम्र के लोग थे, साथ ही रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी और ए जस्ट रूस के उम्मीदवार भी थे। गवर्नर कोर का गठन मुख्य रूप से एक निश्चित पद्धति का उपयोग करके किया जाता है - राष्ट्रपति प्रशासन के कार्मिक रिजर्व के लिए अधिकांश उम्मीदवारों का चयन। लेकिन "प्रत्यक्ष" नियुक्तियों के रूप में अपवाद हैं। 2018–2019 में उनकी संख्या बढ़ सकती है, क्योंकि हम फेडरेशन के सबसे अधिक संसाधन-संपन्न, आर्थिक रूप से गहन विषयों (उदाहरण के लिए, मॉस्को, मॉस्को क्षेत्र, सेंट पीटर्सबर्ग, आदि) के बारे में बात कर रहे हैं। चूंकि सरकार के शीर्ष पर उनके लिए संघर्ष विशेष रूप से जिद्दी है, इसलिए सबसे अधिक समझौता करने वाले उम्मीदवारों को उत्तीर्ण होने का मौका मिलेगा।

2017 में रूस के 16 क्षेत्रों में प्रत्यक्ष चुनाव हुए। 2018 में, संख्या लगभग समान है - 16 विषय प्रत्यक्ष मतदान द्वारा प्रमुखों का चुनाव करेंगे और तीन अन्य संसद में मतदान द्वारा चुने जाएंगे। अगर इस्तीफे जारी रहे तो उन क्षेत्रों की संख्या बढ़ सकती है जहां चुनाव होंगे।

वित्तीय औद्योगिक समूह के हिस्से के रूप में

क्षेत्रीय राजनीति पर संघीय समूहों का बढ़ता प्रभाव इस मौसम के मुख्य रुझानों में से एक है। सबसे मजबूत वित्तीय औद्योगिक समूहों में हम राज्य निगमों रोस्टेक, रोसनेफ्ट और रोसाटॉम के साथ-साथ "रोटेनबर्ग भाइयों के समूह" और "कोवलचुक भाइयों के समूह" द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए निजी व्यवसाय को नोट कर सकते हैं। यह उनके साथ है कि दिमित्री मेदवेदेव, एंटोन वेनो, सर्गेई किरियेंको, सर्गेई शोइगु, सर्गेई सोबयानिन, व्याचेस्लाव वोलोडिन और अन्य जैसे प्रभावशाली संघीय अधिकारियों के आसपास बने राजनीतिक समूह तंत्र गठबंधन में प्रवेश करना पसंद करते हैं। अलग से, यह एक नई राजनीतिक ताकत पर ध्यान देने योग्य है - "नोवूज़र्नी" का एक समूह, सुरक्षा बलों (एफएसओ और एफएसबी) के लोग, जिन्हें व्यक्तिगत राष्ट्रपति नियुक्त व्यक्ति माना जाता है।

एक और नवाचार यह है कि अधिकांश राज्यपाल "कार्मिक रिजर्व" कार्यक्रम के तहत विशेष प्रशिक्षण से गुजरते हैं, जिसके लेखक रूसी संघ के प्रशासन के पहले उप प्रमुख सर्गेई किरियेंको हैं। किस क्षेत्र में आरक्षित व्यक्ति नियुक्त करना है इसका अंतिम निर्णय स्वयं उम्मीदवार की सहमति के बिना किया जाता है। इसके अलावा, कई मामलों में यह निर्णय "ऊपर से" निर्णय द्वारा अंतिम क्षण में बदल सकता है। इस प्रकार, स्टैनिस्लाव वोस्करेन्स्की, जो आर्थिक विकास मंत्रालय में एशिया-प्रशांत क्षेत्र के लिए जिम्मेदार थे, को इवानोवो क्षेत्र सौंपा गया था, हालांकि उन्होंने प्राइमरी का सपना देखा था, लोकप्रिय येकातेरिनबर्ग राजनेता अलेक्जेंडर बुर्कोव को ओम्स्क मिला, और वोलोग्दा के मेयर आंद्रेई ट्रैवनिकोव को मिला। नोवोसिबिर्स्क के लिए रवाना हुए, जो उनके लिए अपरिचित था। नियमों के अपवाद भी थे, उदाहरण के लिए, समारा के पूर्व मेयर दिमित्री अजारोव समारा क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख बने, और स्थानीय राजनीति के अनुभवी अलेक्जेंडर उस्स ने क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र का नेतृत्व किया।

सभी राज्यपालों के लिए, नए राजनीतिक सत्र का मुख्य कार्य चुनाव होगा, पहले रूसी राष्ट्रपति का, और फिर उनका अपना। इसके अलावा, 16 क्षेत्रों में विधान सभाओं के चुनाव होंगे, जो फेडरेशन के इन विषयों के प्रमुखों (उदाहरण के लिए, याकुटिया, बुराटिया) के लिए एक कठिन परीक्षा बन सकते हैं। इसलिए, जोखिम में वे नेता हैं जो अपने चुनावी कार्यों को पूरा करने में असमर्थ हैं: उच्च मतदान के साथ राष्ट्रपति चुनाव कराना और मुख्य उम्मीदवार के लिए उच्च परिणाम के साथ, और फिर क्षेत्रीय अभियानों में अच्छा काम करना। इसके कई कारण हो सकते हैं: कम चुनावी रेटिंग, स्थानीय अभिजात वर्ग के साथ संघर्ष, बढ़ती विरोध भावनाएँ, कम सामाजिक-आर्थिक संकेतक।

रिजर्वो, युद्ध में जाओ

2018 में, 16 राज्यपालों के लिए चुनाव होंगे, उनमें से 9 अपने पूर्ववर्तियों की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के कारण अस्थायी रूप से कार्य कर रहे हैं।

47 वर्षीय दिमित्री अजारोव समारा क्षेत्र के कार्यवाहक गवर्नर बने। समारा शहर के पूर्व प्रमुख को "उत्कृष्ट" रेटिंग प्राप्त होती है। वह स्थानीय प्रभावशाली वित्तीय और औद्योगिक समूह वोल्गोप्रोमगाज़ का हिस्सा है, जो रोस्टेक समूह के साथ भी सहयोग करता है। अजारोव का मुख्य मिशन स्थानीय अभिजात वर्ग को शांत करना और समेकित करना है, क्योंकि वह वोल्गोप्रोमगाज़ के मालिक व्लादिमीर एवेत्सियन, रोस्टेक के प्रमुख सर्गेई चेमेज़ोव और राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन के बीच एक समझौतावादी व्यक्ति हैं, जिनके लिए समारा अभिजात वर्ग पहले उन्मुख था। इसके अलावा, अजरोव की चुनावी रेटिंग ऊंची है।

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र के कार्यवाहक गवर्नर ग्लीब निकितिन को माइनस के साथ "उत्कृष्ट" रेटिंग प्राप्त होती है। निकितिन, जो उद्योग और व्यापार मंत्री डेनिस मंटुरोव की टीम से आते हैं, रोस्टेक समूह का हिस्सा हैं। उन्होंने बड़े पैमाने पर कार्मिक परिवर्तन और पूर्व गवर्नर वालेरी शांतसेव की टीम के खिलाफ लड़ाई के साथ काम शुरू किया। स्थानीय स्वशासन (एलएसजी) के साथ कई समस्याएं हैं, लेकिन एक नए शहर प्रशासन के लिए एक परियोजना पहले ही बनाई जा चुकी है। कई "टेक्नोक्रेट्स" की तरह, निकितिन के पास अपनी टीम नहीं है, उन्हें स्थानीय ताकतों पर निर्भर रहना पड़ता है; उनके पास क्षेत्रीय नीति को सुधारने की महत्वाकांक्षी योजनाएँ हैं, लेकिन उनके कार्यान्वयन के लिए कुछ उपकरण हैं, जो एक महत्वपूर्ण नुकसान है।

क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के कार्यवाहक गवर्नर, 63 वर्षीय अलेक्जेंडर उस्स, अपवाद हैं जो नियम को साबित करते हैं: क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र जैसे समृद्ध क्षेत्रों के लिए शीर्ष पर एक गंभीर संघर्ष है। ओलेग डेरिपस्का और सर्गेई शोइगु द्वारा समर्थित, यूएस एक समझौतावादी उम्मीदवार बन गया। उन्होंने सबसे संभावित दावेदार को "धक्का" दिया - वैज्ञानिक संगठनों के लिए संघीय एजेंसी (एफएएनओ) के प्रमुख मिखाइल कोट्युकोव, क्रास्नोयार्स्क के मूल निवासी, जिन्होंने संघीय विभागों में काम करने से पहले, वित्त मंत्री और क्षेत्रीय उपाध्यक्ष के रूप में कार्य किया था। सरकार। यूएसएस ने कर्मियों की सख्त सफाई के साथ शुरुआत की, क्रास्नोयार्स्क शहर के एक नए प्रमुख की नियुक्ति की और क्षेत्र में एक नया "शक्ति का कार्यक्षेत्र" बनाना जारी रखा।

प्रिमोर्स्की टेरिटरी के कार्यवाहक गवर्नर आंद्रेई तरासेंको हैं, उनकी उम्र 54 वर्ष है, और वह कुछ तथाकथित लोगों में से एक हैं। व्यक्तिगत राष्ट्रपति नियुक्तियाँ। पहले वह रोसमोरपोर्ट के प्रमुख थे और उन्हें टिमचेंको के समूह का करीबी व्यक्ति माना जाता था। एक संतुलित नीति का नेतृत्व करता है, क्षेत्र के अभिजात वर्ग के साथ एक आम भाषा ढूंढता है, नियुक्त करता है...  ओ व्लादिवोस्तोक के मेयर, पूर्व "सोशलिस्ट रिवोल्यूशनरी" कॉन्स्टेंटिन मेज़ोनोव को उनके डिप्टी के रूप में और मेयर पद के लिए पूर्व-गवर्नर सर्गेई डार्किन (2001-2012) की टीम के नामांकित व्यक्ति एलेक्सी लिट्विनोव को प्रस्तावित किया। विशेषज्ञों के अनुसार, तारासेंको का मुख्य कार्य राष्ट्रपति के निर्देशों पर विशेष नियंत्रण है, विशेष रूप से, क्षेत्र में पर्यावरणीय समस्याओं को हल करना।

ओरीओल क्षेत्र के कार्यवाहक गवर्नर आंद्रेई क्लिचकोव, जो केवल 38 वर्ष के हैं, ने तथाकथित के तहत इस क्षेत्र का नेतृत्व किया। "कम्युनिस्ट कोटा", चूंकि पूर्व गवर्नर रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी से चुने गए थे।  यह क्षेत्र कठिन वित्तीय स्थिति में है, क्योंकि बजट ऋण का 70% वाणिज्यिक बैंकों से लिया गया ऋण है। अब तक, क्लिचकोव को क्षेत्रीय अभिजात वर्ग के साथ संपर्क नहीं मिल सका है, जो पहले से ही रणनीति और कमांड की कमी के लिए उनकी आलोचना कर रहे हैं। चुनावों में क्लिचकोव के प्रतिद्वंद्वी क्षेत्रीय परिषद के डिप्टी विटाली रयबाकोव हो सकते हैं, जो उच्च रेटिंग वाले स्व-नामांकित उम्मीदवार हैं। क्लिचकोव का लाभ उनकी युवावस्था और खुद को एक पेशेवर प्रबंधक के रूप में प्रदर्शित करने की इच्छा होनी चाहिए, न कि क्षेत्र में व्यावसायिक संरचना बनाने वाले व्यक्ति के रूप में। पूर्व गवर्नर वादिम पोटोम्स्की के जाने के बाद, क्लिचकोव को आबादी से श्रेय मिलता है, क्योंकि लोग सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए नए नेता पर आशा रखते हैं।

46 वर्षीय आंद्रेई ट्रैवनिकोव नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख बने; अपनी नियुक्ति से पहले, वह वोलोग्दा के मेयर थे, और इससे पहले उन्होंने उत्तर पश्चिमी संघीय जिले, व्लादिमीर बुलाविन में उप पूर्ण प्रतिनिधि के रूप में काम किया था। कुलीन वर्ग एलेक्सी मोर्दशोव के सेवर्स्टल समूह का हिस्सा। ट्रावनिकोव के लिए गवर्नर चुनाव जीतना आसान नहीं होगा, क्योंकि उनकी चुनावी स्थिति काफी कमजोर है, और क्षेत्र में कई गंभीर विपक्षी प्रतिद्वंद्वी हैं, उदाहरण के लिए, नोवोसिबिर्स्क शहर के प्रमुख, अनातोली लोकोट, कम्युनिस्ट से चुने गए रूसी संघ की पार्टी और उच्च रेटिंग के साथ।

ओम्स्क क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख अलेक्जेंडर बुर्कोव 50 वर्ष के हैं, और हाल ही में उन्हें राज्य ड्यूमा अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन के समूह द्वारा समर्थन दिया गया है। ए जस्ट रशिया पार्टी के नेताओं में से एक, बुर्कोव जाहिर तौर पर उसी पार्टी के लिए चुनाव लड़ेंगे, जिससे उनकी चुनावी स्थिति कमजोर हो सकती है, क्योंकि ओम्स्क में एसआर की रेटिंग में 5% का उतार-चढ़ाव है। इसके अलावा, ओम्स्क शहर के प्रमुख के लिए चुनाव जल्द ही होंगे, जो बुर्कोव के लिए पहली गंभीर परीक्षा होगी। उन्हें एक कठिन विरासत विरासत में मिली: बड़े पैमाने की परियोजनाएं जिनके लिए कोई धन नहीं है, अधिकारियों और तथाकथित के बीच संघर्ष। "पुराना निदेशालय" (सैन्य-औद्योगिक परिसर से वृद्ध क्षेत्रीय अभिजात वर्ग), स्थानीय स्वशासन के साथ संघर्ष।

इवानोवो क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख स्टानिस्लाव वोसक्रेन्स्की, 41 वर्ष, की शुरुआती स्थिति अच्छी है - आबादी से आशा और विश्वास की रेटिंग। हार्डवेयर प्रथम उप प्रधान मंत्री इगोर शुवालोव से जुड़ा है। उन्होंने आर्थिक विकास मंत्रालय में काम किया, जहां उन्होंने एशिया-प्रशांत क्षेत्र से संबंधित क्षेत्रों का निरीक्षण किया, और दुनिया के इस हिस्से के करीब एक क्षेत्र का नेतृत्व करना चाहते थे। लेकिन संयोग से, उन्हें इवानोवो क्षेत्र में भेज दिया गया।

प्सकोव क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख 42 वर्षीय मिखाइल वेडेरनिकोव थे, जिन्होंने पूर्व गवर्नर आंद्रेई तुर्चक की जगह ली, जो फेडरेशन काउंसिल के लिए रवाना हुए। उम्मीद है कि टर्चक संयुक्त रूस की जनरल काउंसिल का प्रमुख बनेगा। वेडेर्निकोव, बल्कि, उन्हें एंटोन वेनो के प्रभाव समूह के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। इससे पहले, वेडेर्निकोव ने उत्तर-पश्चिमी संघीय जिले और उत्तरी काकेशस संघीय जिले के दूतावासों में काम किया था।  उन्हें एक बेहद कठिन बजट वाला क्षेत्र विरासत में मिला, जिसका 75% हिस्सा वाणिज्यिक बैंकों से मिले ऋण से आया था।

नई पारी

इस वर्ष 16 राज्यपाल सीधे चुने गये। वे सभी आगे चलकर उच्च अंक प्राप्त करते हैं क्योंकि उनमें से प्रत्येक के पास अपनी प्रभावशीलता प्रदर्शित करने के लिए कम से कम एक वर्ष का समय होता है, और मतदाता इस क्षेत्र में जीवन में सुधार की आशा रखते हैं।

कलिनिनग्राद क्षेत्र के प्रमुख, एंटोन अलिखानोव, जिन्होंने लगभग 40% मतदान के साथ 81% वोट प्राप्त किए, को माइनस साइन के साथ "अच्छा" प्राप्त होता है, क्योंकि उत्तर-पश्चिमी संघीय जिले में पूर्ण प्रतिनिधि निकोलाई त्सुकानोव के साथ उनका संघर्ष जारी है। विकसित करने के लिए। गवर्नर ने कई मीडिया घोटालों के कारण क्षेत्रीय मीडिया को अपने खिलाफ कर लिया है, जिसमें एक प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान एक पत्रकार को अभद्र प्रतिक्रिया, बजट खर्च पर एक महंगे अपार्टमेंट के संभावित अधिग्रहण के बारे में जानकारी, विपक्षी मीडिया पर सुरक्षा बलों के माध्यम से दबाव शामिल है। , आदि। अलीखानोव को उनमें से एक के रूप में वर्गीकृत किया गया है। "रोस्टेक समूह के लिए", इसके अलावा, उन्हें एफएसबी के उप निदेशक, एवगेनी ज़िनिचेव का संरक्षण प्राप्त है, जिन्होंने अलीखानोव की नियुक्ति से पहले कुछ समय के लिए इस क्षेत्र का नेतृत्व किया था।

करेलिया के प्रमुख, अर्तुर परफेनचिकोव, चुनावों के बाद, जिसमें उन्हें 29% के बेहद कम मतदान के साथ 61.34% वोट मिले, उन्होंने खुद को एक कठिन परिस्थिति में पाया और माइनस के साथ "अच्छी" रेटिंग प्राप्त की। वह प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव के समूह में शामिल हैं, और यदि 2018 के राष्ट्रपति चुनावों के बाद वह सरकार के प्रमुख का पद छोड़ देते हैं, तो इससे पारफेनचिकोव की स्थिति काफी कमजोर हो सकती है। इसके अलावा, यह पहले से ही ज्ञात हो गया है कि करेलिया को करेलियन भाषा के अध्ययन के कार्यक्रम के लिए संघीय बजट से पैसा नहीं मिलेगा, जिसे विशेषज्ञ कार्यवाहक गवर्नर के लिए छवि हानि मानते हैं।

उदमुर्तिया के प्रमुख, अलेक्जेंडर ब्रेचलोव को 34.54% मतदान के साथ 78% के परिणाम के साथ चुने जाने के बाद माइनस के साथ "अच्छा" प्राप्त हुआ। उन्होंने एक जटिल क्षेत्र का नेतृत्व किया, और इसके अलावा, उनका मुख्य कार्य क्षेत्र में बड़े रक्षा उद्योग परिसरों के प्रतिनिधियों के साथ काम करना है, जिस पर उनका कोई प्रभाव नहीं है। ब्रेचलोव की नियुक्ति व्याचेस्लाव वोलोडिन और सर्गेई किरियेंको के बीच एक समझौता बन गई, क्योंकि रूसी संघ प्रशासन के राजनीतिक गुट का नेतृत्व कई महीने पहले बदल गया था और इस पद पर नियुक्ति के लिए सभी के लिए संतोषजनक आंकड़ा आवश्यक था।

यारोस्लाव क्षेत्र के प्रमुख दिमित्री मिरोनोव को लगभग 34% मतदान के साथ 79.32% वोटों के साथ चुनाव जीतने के बाद "अच्छी" रेटिंग प्राप्त हुई। हालाँकि, क्षेत्र में अंतर-संभ्रांत संघर्ष लगातार बढ़ रहे हैं। गवर्नर की टीम की कमजोर कड़ी यारोस्लाव के प्रमुख व्लादिमीर स्लेप्टसोव (रूसी संघ के अभियोजक जनरल के बेटे इगोर चाका की रचना मानी जाती है) बनी हुई है, जिनके कार्य परिणामों का मूल्यांकन बेहद नकारात्मक रूप से किया जाता है। मिरोनोव तथाकथित समूह का हिस्सा है। विशेषज्ञ पूर्वानुमानों के अनुसार, "नोवूज़र्नी", राष्ट्रपति चुनाव के बाद रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के प्रमुख पद के लिए विचार किया जा सकता है, क्योंकि उनके पास प्रासंगिक कार्य अनुभव है (पहले उन्होंने आर्थिक सुरक्षा और विरोधी के मुख्य निदेशालय का नेतृत्व किया था) -आंतरिक मामलों के मंत्रालय का भ्रष्टाचार)।

सेवस्तोपोल के प्रमुख दिमित्री ओवस्यानिकोव को 71% (34.5% मतदान के साथ) चुनाव में चुने जाने के बाद "अच्छी" रेटिंग प्राप्त होती है। ओवस्यानिकोव उप प्रधान मंत्री दिमित्री कोज़ाक के समूह के सदस्य हैं, और यदि वह राष्ट्रपति चुनाव के बाद सरकार छोड़ते हैं तो उनकी स्थिति गंभीर रूप से कमजोर हो सकती है। क्रीमिया गणराज्य के नेतृत्व के साथ ओवस्यानिकोव के संबंध तनावपूर्ण बने हुए हैं; शहर के भीतर कई संघर्ष हैं, विशेष रूप से, काला सागर बेड़े की कमान के साथ (शहर रक्षा मंत्रालय की भूमि पर दावा करता है), और पूर्व मेयर एलेक्सी चाली। नकारात्मक पक्षों में से एक विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के निर्माण पर राष्ट्रपति के निर्देशों को पूरा करने में देरी है।

मैरी एल के प्रमुख, अलेक्जेंडर एवस्टिफीव को "अच्छा" प्राप्त हुआ, क्योंकि उन्होंने लगभग 44% मतदान के साथ 88% वोटों से जीत हासिल की। उन्हें वोल्गा संघीय जिले के पूर्णाधिकारी प्रतिनिधि मिखाइल बाबिच का करीबी व्यक्ति माना जाता है, और उन्हें सर्गेई किरियेंको के व्यापक तंत्र समूह के लिए भी जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। बेहद अलोकप्रिय पूर्व गवर्नर लियोनिद मार्केलोव की गिरफ्तारी के बाद, एवस्टिफीव की आबादी के बीच विश्वास की अच्छी प्रतिष्ठा है। हालाँकि, मैरिस्टैट के अनुसार इस क्षेत्र में कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थिति है, बेरोजगारी 6.2% के उच्च स्तर पर बनी हुई है; क्षेत्र के राज्य ऋण (लगभग 14 बिलियन रूबल) के रूप में मार्केलोव की "विरासत" से आर्थिक स्थिति जटिल है, जिनमें से 80% वाणिज्यिक बैंकों से ऋण हैं। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की क्षेत्र में मजबूत स्थिति है; सामाजिक तनाव के कारण कम्युनिस्टों की ओर से विरोध गतिविधि में वृद्धि हो सकती है, जिससे नेता की रेटिंग में गिरावट आ सकती है।

पर्म क्षेत्र के प्रमुख, मैक्सिम रेशेतनिकोव को 42% मतदान के साथ 82% के परिणाम के साथ चुने जाने के बाद "उत्कृष्ट" रेटिंग प्राप्त होती है। वह सर्गेई सोबयानिन के समूह का हिस्सा हैं, और कई मायनों में उनकी भविष्य की कार्मिक संभावनाएं इस बात पर निर्भर करेंगी कि 2018 में उनका कार्यकाल समाप्त होने के बाद सोबयानिन मॉस्को के मेयर बने रहेंगे या नहीं। अपने चुनाव के बाद, रेशेतनिकोव ने स्थानीय अभिजात वर्ग के साथ संबंध स्थापित करना शुरू किया; वह दो पिछले गवर्नरों - ओलेग चिरकुनोव और विक्टर बसर्गिन के करीबी लोगों के साथ एक आम भाषा खोजने में कामयाब रहे। बसर्गिन से उन्हें अच्छे सामाजिक-आर्थिक संकेतक मिले, उदाहरण के लिए, पर्म वित्त मंत्रालय के अनुसार, क्षेत्र का सार्वजनिक ऋण रिकॉर्ड 40% कम हो गया, जो कि केवल 12 बिलियन रूबल था। हालाँकि, बेरोजगारी दर ऊँची बनी हुई है - 6.5% (वोल्गा संघीय जिले में सबसे अधिक), जिससे सामाजिक तनाव बढ़ने का खतरा है।

बुराटिया के प्रमुख, एलेक्सी त्सिडेनोव को माइनस के साथ "उत्कृष्ट" मिलता है - उन्होंने 41% से अधिक मतदान के साथ 87.4% वोटों के साथ चुनाव जीता, जिससे देश में उच्चतम परिणामों में से एक का प्रदर्शन हुआ। इसके अलावा, चुनाव प्रतिस्पर्धा के अभाव में हुए, क्योंकि सभी महत्वपूर्ण खिलाड़ियों को चुनावी प्रक्रिया में भाग लेने की अनुमति नहीं थी। इस प्रकार, एक उच्च परिणाम के साथ भी, त्सेडेनोव चुनावों में प्रतिस्पर्धी परिदृश्य को छोड़कर, स्थानीय अभिजात वर्ग के बीच अधिकार हासिल करने में असमर्थ था। 2018 में, पीपुल्स खुराल के चुनाव होंगे, जहां रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के उनके मुख्य प्रतिद्वंद्वी बदला लेने में सक्षम होंगे। सिडेनोव की रेटिंग के लिए चुनाव मुख्य खतरा हैं, क्योंकि विपक्षी उम्मीदवारों के चुनाव अभियान अधिकारियों की व्यक्तिगत आलोचना पर आधारित होंगे। विरोध गतिविधि को 8% की उच्च बेरोजगारी दर द्वारा सुगम बनाया जा सकता है। प्लस साइड पर, त्सिडेनोव को निम्न स्तर के ऋण के साथ बजट प्राप्त हुआ; इसमें लगभग 20% की कमी आई; यह बुरातिया के प्रमुख को, यदि आवश्यक हो, संघीय केंद्र से अतिरिक्त सहायता प्राप्त करने की अनुमति देता है।

किरोव क्षेत्र के प्रमुख, इगोर वासिलिव, 30% मतदान के साथ 64% के परिणाम के साथ चुने जाने के बाद, "उत्कृष्ट" प्राप्त करते हैं और उच्च पद बनाए रखते हैं। वासिलिव तथाकथित में शामिल है। "नोवूज़र्नी" समूह और इसे व्यक्तिगत राष्ट्रपति नियुक्तियों में से एक माना जाता है। उन्होंने शहर का एक नया नगर प्रबंधक नियुक्त किया, जिसे आवास और सांप्रदायिक सेवाओं से संबंधित संचित मुद्दों का समाधान करना होगा। हाल के महीनों में, किरोव क्षेत्र के उदमुर्तिया गणराज्य के साथ संभावित विलय के बारे में मीडिया में जानकारी सामने आई है, जो एक क्षेत्र के प्रमुख के रूप में वासिलिव की संभावित कार्मिक संभावनाओं को इंगित करती है। किरोवस्टैट के अनुसार, सामाजिक-आर्थिक समस्याओं में उच्च बेरोजगारी दर, 5.5% और क्षेत्र के सार्वजनिक ऋण की वृद्धि शामिल है, जो आगे धन उधार लेने की संभावना को कम कर देती है। चूँकि इस क्षेत्र में कम्युनिस्ट मजबूत हैं, इसलिए राष्ट्रपति अभियान के दौरान ये समस्याएँ सरकार की आलोचना और उसकी रेटिंग में कमी का आधार बन सकती हैं।

नोवगोरोड क्षेत्र के प्रमुख, आंद्रेई निकितिन ने 28% से थोड़ा अधिक मतदान के साथ 67.99% हासिल करके जीत हासिल की, और माइनस के साथ "उत्कृष्ट" रेटिंग प्राप्त की। निकितिन को राष्ट्रपति के व्यक्तिगत नामांकित व्यक्तियों में से एक माना जा सकता है, क्योंकि वह पहले एजेंसी फॉर स्ट्रैटेजिक इनिशिएटिव्स के प्रमुख थे, जो व्लादिमीर पुतिन द्वारा अपने प्रधानमंत्रित्व काल में कार्यान्वित एक परियोजना थी। निकितिन के संरक्षकों में सर्बैंक जर्मन ग्रीफ के प्रमुख का भी नाम लिया जा सकता है। राज्यपाल के पास अपनी टीम नहीं है और उन्हें पुराने कर्मियों पर निर्भर रहना पड़ता है। निकितिन स्थानीय अभिजात वर्ग के साथ संबंधों पर पर्याप्त ध्यान नहीं देते हैं, जिससे भविष्य में संघर्ष की स्थिति पैदा हो सकती है।

रियाज़ान क्षेत्र के प्रमुख निकोलाई ल्यूबिमोव को 36% मतदान के साथ 80% वोट मिले। ल्यूबिमोव रूसी संघ के प्रशासन की आंतरिक नीति विभाग के प्रमुख आंद्रेई यारिन के समूह से जुड़े हैं, जिन्होंने 2004-2005 में रियाज़ान क्षेत्र की सरकार के अध्यक्ष के रूप में और 2012-2016 में काम किया था।  - केंद्रीय संघीय जिले के उप राष्ट्रपति दूत, जो इस क्षेत्र की देखरेख करते थे। इसके अलावा, ल्यूबिमोव पहले कलुगा के गवर्नर अनातोली आर्टामोनोव की टीम का हिस्सा थे और ताशीर होल्डिंग सैमवेल कारापिल्टन के प्रमुख थे। हुसिमोव क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ा रहा है - चुनाव के बाद उसने रियाज़ान शहर के प्रमुख को हटा दिया, जो पूर्व गवर्नर ओलेग कोवालेव की टीम का हिस्सा था। सामान्य तौर पर, क्षेत्र स्थिर सामाजिक-आर्थिक संकेतक प्रदर्शित करता है।

इसके अलावा, बेलगोरोड क्षेत्र के गवर्नर एवगेनी सवचेंको, सेराटोव क्षेत्र वालेरी राडेव, सेवरडलोव्स्क क्षेत्र के एवगेनी कुयवाशेव और टॉम्स्क क्षेत्र के गवर्नर सर्गेई ज़्वाचिन को नए कार्यकाल के लिए फिर से चुना गया। गौरतलब है कि इन सभी ने अपनी स्थिति मजबूत कर ली है, लेकिन भविष्य के राजनीतिक सत्रों में इनके इस्तीफे की संभावना बनी हुई है। उम्र सहित, उदाहरण के लिए, एवगेनी सवचेंको 67 वर्ष के हैं, और सर्गेई ज़्वाचिन 60 वर्ष के हैं, इसलिए उनके लिए वर्तमान कार्यकाल संभवतः अंतिम है। सवचेंको दिग्गज गवर्नरों में से एक हैं, लेकिन उनके संघीय समर्थन का स्तर गंभीर रूप से गिर गया है। ज़्वाच्किन एलेक्सी मिलर के गज़प्रॉम समूह का सदस्य है, लेकिन चुनावी समर्थन के निम्न स्तर को प्रदर्शित करता है (उन्होंने 25% मतदान के साथ 60% के परिणाम के साथ चुनाव जीता), जो राष्ट्रपति अभियान के सफल संचालन पर सवाल उठाता है।

46 वर्ष के एवगेनी कुयवाशेव और 56 वर्ष के वालेरी राडेव के लिए स्थिति थोड़ी अलग है, जो "आयु चक्र" के अंतर्गत नहीं आते हैं। कुयवाशेव सोबयानिन के समूह का हिस्सा है, जो क्रेमलिन के प्रति ठंडे रवैये के बावजूद, अपने शिष्य को एक नए कार्यकाल के लिए फिर से निर्वाचित कराने में कामयाब रहा। कुयवाशेव ने खेल से दो मुख्य "विपक्ष के चालकों" को हटा दिया - "समाजवादी क्रांतिकारी" अलेक्जेंडर बुर्कोव, जिन्होंने बाद में ओम्स्क क्षेत्र का नेतृत्व किया, और व्लादिमीर तुंगुसोव, जिन्हें कई वर्षों तक स्वेर्दलोव्स्क राजनीति का "ग्रे प्रतिष्ठित" माना जाता था, और अब वह राज्यपाल के प्रशासन का प्रमुख है और उसकी टीम में काम करता है। शेष मजबूत क्षेत्रीय राजनेताओं - येकातेरिनबर्ग के मेयर एवगेनी रोइज़मैन और निज़नी टैगिल के मेयर सर्गेई नोसोव - ने अपनी गतिविधि को काफी कम कर दिया है। उत्तरार्द्ध, शायद एक नई नौकरी के लिए एक काल्पनिक संक्रमण के संबंध में - उन्हें एक क्षेत्र के लिए एक उम्मीदवार माना गया था (केमेरोवो क्षेत्र में उनकी संभावित नियुक्ति के बारे में मीडिया में जानकारी सामने आई थी)। और एवगेनी रोइज़मैन, स्थानीय राजनीतिक हलकों में बातचीत के अनुसार, शहर के प्रमुख के लिए अगले चुनाव में नहीं जा सकते हैं।

वालेरी राडेव "व्याचेस्लाव वोलोडिन समूह" का हिस्सा हैं। उन्हें "वोलोडिन समूह" को संबंधित क्षेत्र सौंपने के समझौते के हिस्से के रूप में एक नए कार्यकाल के लिए फिर से चुने जाने का अवसर मिला। क्षेत्र से जुड़ी सामाजिक-राजनीतिक स्थिति की विशेषताओं में से एक इसके क्षेत्र में अरकडी इवस्टाफ़िएव (सेराटोव एयरलाइंस, एक कॉर्पोरेट क्षेत्रीय बैंक के साथ एग्रोरोस समूह के उद्यम, ओजेएससी पोर्ट, आदि) की एनर्जी यूनियन होल्डिंग कंपनी की सक्रिय गतिविधि है। ). उनके कई उद्यम पर्यवेक्षी अधिकारियों के साथ-साथ क्षेत्रीय प्रशासन के साथ निरंतर संघर्ष की स्थिति में हैं।

विपक्ष नियम

क्षेत्रीय शक्ति की संरचना में एक महत्वपूर्ण स्थान पर तथाकथित का कब्जा है। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी, लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी और ए जस्ट रशिया के विपक्षी गवर्नर। संक्षेप में, वे "तकनीकी" प्रबंधन के समान प्रतिमान में फिट बैठते हैं, लेकिन कभी-कभी रिजर्व से नियुक्त लोगों की तुलना में भी अधिक प्रभावी साबित होते हैं। इस प्रकार, "उत्कृष्ट" रेटिंग इरकुत्स्क क्षेत्र के गवर्नर सर्गेई लेवचेंको की है, जिन्होंने दो साल के काम में आर्थिक विकास की उच्च दर का प्रदर्शन किया: 5% जीआरपी वृद्धि, 7% औद्योगिक विकास, 17% निवेश वृद्धि, 30% निर्यात वृद्धि (इर्कुत्स्कस्टेट के अनुसार), मई 2012 के राष्ट्रपति के आदेशों के अनुसार निष्पादन संकेतकों में 100% तक की वृद्धि, क्षेत्र के सार्वजनिक ऋण में 27% से अधिक की कमी। साथ ही, लेवचेंको उन कुछ लोगों में से एक हैं जो महत्वपूर्ण राजनीतिक मुद्दे उठाते हैं, उदाहरण के लिए, मेयर के प्रत्यक्ष चुनावों की वापसी के बारे में।

स्मोलेंस्क क्षेत्र के प्रमुख, एलडीपीआर के सदस्य, व्लादिमीर ओस्ट्रोव्स्की, आर्थिक संकेतकों में कम्युनिस्टों से गंभीर रूप से हीन हैं, लेकिन इस तथ्य के कारण अपनी स्थिति मजबूत कर रहे हैं कि व्लादिमीर ज़िरिनोव्स्की मुख्य के एक साथी के रूप में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे। राष्ट्रपति चुनाव में उम्मीदवार. इसके अलावा, विपक्षी राज्यपालों की उपस्थिति मौजूदा राजनीतिक क्षेत्रीय परिदृश्य का एक महत्वपूर्ण सजावटी हिस्सा है, और कार्यकारी शाखा के "अराजनीतिकरण" की यह प्रवृत्ति जारी रहने की संभावना है।

कौन बाहर जा रहा है

जिन लोगों का इस्तीफा राष्ट्रपति चुनाव से पहले भी हो सकता है, उनमें विशेषज्ञ निम्नलिखित राज्यपालों के नाम बताते हैं। केमेरोवो क्षेत्र के प्रमुख अमन तुलेयेव। वह प्रमुखों में सबसे बुजुर्ग हैं - 73 वर्ष के। क्रेमलिन तुलेयेव की जगह लेना चाहेगा, लेकिन उत्तराधिकारी पर समझौते में देरी हो रही है। कुजबास के प्रमुख ने एक सत्तावादी "ऊर्ध्वाधर" बनाया है जो किसी भी "वरंगियन" को अस्वीकार कर देगा, इसलिए एक समझौतावादी उम्मीदवार की आवश्यकता है।

अल्ताई क्षेत्र और अल्ताई गणराज्य के प्रमुख। दोनों गवर्नर "आयु" समूह में हैं, और उनकी जगह लेने वाले उम्मीदवारों पर लंबे समय से विचार किया जा रहा है। अल्ताई गणराज्य के प्रमुख अलेक्जेंडर बर्डनिकोव 64 वर्ष के हैं और उन्हें किसी भी वित्तीय और औद्योगिक समूह का समर्थन नहीं है।  उनकी चुनावी क्षमता कम है; बर्डनिकोव की छवि को एक गंभीर झटका पहले प्रकाशित ऑडियो रिकॉर्डिंग से लगा था जिसमें उन्होंने अल्ताई लोगों के बारे में अपमानजनक बात की थी।

अल्ताई क्षेत्र के प्रमुख, अलेक्जेंडर कार्लिन, 66 वर्ष के हैं, और उन्हें किसी भी वित्तीय और औद्योगिक समूह द्वारा समर्थित नहीं किया गया है। यह क्षेत्र देश में सबसे कम संयुक्त रूस रेटिंग में से एक है - 35% पर। 2018 में, यह क्षेत्र अत्यधिक सब्सिडी वाले क्षेत्रों में बना हुआ है; सब्सिडी की मात्रा 4.5 बिलियन बढ़ जाएगी, जो कि 27.1 बिलियन रूबल होगी। यह स्थिति खाकासिया गणराज्य के प्रमुख के चुनाव की पूर्व संध्या पर उत्पन्न हुई। गवर्नर विक्टर ज़िमिन का कार्यकाल अगले वर्ष समाप्त हो रहा है; वह सर्गेई शोइगु के समूह का हिस्सा हैं। यह क्षेत्र पूर्व-डिफ़ॉल्ट स्थिति में है, लेकिन संघीय केंद्र बजट ऋणों का भुगतान करने के लिए अतिरिक्त 6-10 बिलियन रूबल आवंटित करने पर सहमत हुआ है।

उत्तर-पश्चिमी संघीय जिले में बड़े पैमाने पर महल गिरने की भविष्यवाणी की गई है।  उत्तरी समुद्री मार्ग के निर्माण के लिए एक प्रमुख परियोजना के कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में रोटेशन एक साथ मरमंस्क क्षेत्र, कोमी गणराज्य और सेंट पीटर्सबर्ग को प्रभावित कर सकता है, जिसके लिए दो बड़े वित्तीय औद्योगिक समूह एक साथ लड़ रहे हैं: "रोटेनबर्ग समूह" और "कोवलचुक समूह"। मरमंस्क क्षेत्र के लिए संघर्ष वर्ष की शुरुआत से ही चल रहा है; क्षेत्र की प्रमुख मरीना कोवतुन ने सुरक्षा बलों के दबाव की शिकायत की है। हालाँकि, नोरिल्स्क निकेल द्वारा व्लादिमीर पोटानिन के नुकसान के कारण (कई प्रमुख परियोजनाएँ पूरी हुईं), जिनके समूह में गवर्नर भी शामिल हैं, इस क्षेत्र में कोवतुन की स्थिति कमजोर हो गई है। कोमी के प्रमुख सर्गेई गैप्लिकोव को राष्ट्रपति के निजी नामांकित व्यक्तियों में से एक माना जाता था। लेकिन विक्टर वेक्सलबर्ग के रेनोवा समूह के साथ संभावित तकनीकी तालमेल के कारण उनकी स्थिति गंभीर रूप से खराब हो गई है। ऐसा माना जाता है कि कोमी के पूर्व प्रमुख, व्याचेस्लाव गैज़र, रेनोवा समूह के थे, इसलिए नए गवर्नर के कार्यों में इस समूह की संरचनाओं को क्षेत्र से वापस लेना था, न कि इसके साथ मेल-मिलाप करना। इसके अलावा, कोमी उत्तरी समुद्री मार्ग (बेल्कोमुर रेलवे लाइन का निर्माण) के विकास क्षेत्र में भी आता है।

सेंट पीटर्सबर्ग शहर के प्रमुख जॉर्जी पोल्टावचेंको के साथ स्थिति और भी जटिल है, जो संघीय संरचनाओं के लिए काम करने जा सकते हैं। शहर में कठिन चुनावी स्थिति है जिसे राष्ट्रपति चुनाव से पहले ठीक करने की आवश्यकता है। पोल्टावचेंको के संभावित उत्तराधिकारियों में गज़प्रोम के प्रमुख एलेक्सी मिलर, सेंट्रल फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट में राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि अलेक्जेंडर बेग्लोव, उप प्रधान मंत्री दिमित्री कोज़ाक, पूर्व वित्त मंत्री एलेक्सी कुद्रिन और उत्तर-पश्चिम में उप राष्ट्रपति के पूर्ण प्रतिनिधि के नाम शामिल हैं। संघीय जिला हुसोव सोवेर्शेवा का उल्लेख किया गया था।

टेक्नोक्रेट की जरूरत है

याकुटिया के प्रमुख येगोर बोरिसोव ने राष्ट्रपति प्रशासन के पूर्व प्रमुख सर्गेई इवानोव और सुदूर पूर्वी संघीय जिले में पूर्ण प्रतिनिधि यूरी ट्रुटनेव के समूह की सुरक्षा के कारण संभावित इस्तीफे से परहेज किया। इस बीच, विपक्ष ने बोरिसोव पर बड़ी चोरी का आरोप लगाया और रूसी जांच समिति को बयान लिखा। लेकिन शायद बोरिसोव के साथ लड़ाई का मुख्य कारण यह है कि वह अभी भी ALROSA के "यूलस" (जिला प्रशासन के स्वामित्व वाले) शेयरों का निजीकरण करने से इनकार करता है।

मॉस्को क्षेत्र के प्रमुख आंद्रेई वोरोब्योव सर्गेई शोइगु के समूह का हिस्सा हैं। उनका कार्यकाल 2018 में समाप्त हो रहा है; कई अफवाहों के अनुसार, उन्हें दूसरे कार्यकाल के लिए दोबारा नहीं चुना जाएगा, इसलिए उनकी जगह लेने के लिए "आवेदकों की समीक्षा" पहले से ही चल रही है। इनमें रूस के निर्माण मंत्रालय के प्रमुख मिखाइल मेन (एक समझौतावादी उम्मीदवार के रूप में दिमित्री मेदवेदेव और सर्गेई शोइगु द्वारा समर्थित), रोस्कोस्मोस के प्रमुख इगोर कोमारोव (रोस्टेक और उप प्रधान मंत्री दिमित्री रोगोज़िन द्वारा समर्थित), पूर्ण प्रतिनिधि शामिल हैं। सेंट्रल फ़ेडरल डिस्ट्रिक्ट अलेक्जेंडर बेग्लोव, मॉस्को के डिप्टी मेयर अनास्तासिया राकोवा।

व्लादिमीर क्षेत्र की प्रमुख स्वेतलाना ओरलोवा का कार्यकाल 2018 में समाप्त हो रहा है। स्थानीय संभ्रांत लोगों के साथ उनका संघर्ष बढ़ गया, जिसके परिणामस्वरूप उन्होंने ओरलोवा के बेटे के खिलाफ आपराधिक मामला शुरू करने की कोशिश की। ओरलोवा के दल के दो अधिकारियों को गिरफ्तार किया गया: उप-गवर्नर एलेना माज़ानको और पूर्व उप-गवर्नर दिमित्री खवोस्तोव।

मगादान क्षेत्र के प्रमुख व्लादिमीर पेचेनी का भी 2018 में कार्यकाल समाप्त हो रहा है। वह पहले से ही 68 वर्ष के हैं, इसलिए उनके "उत्तराधिकारी" के चुनाव में भाग लेने की संभावना है। यह संभावना है कि रोसनेफ्ट कंपनी, जिसके लिए मगादान पहले से ही ओखोटस्क सागर के उत्तरी भाग के शेल्फ को विकसित करने के लिए मुख्य तटीय आधार बन गया है, एक कार्यवाहक नियुक्त करने का प्रयास करेगी। इसका मतलब बंदरगाह के बुनियादी ढांचे का विकास है।

एक अन्य "उम्र" राजनेता खाबरोवस्क क्षेत्र के गवर्नर व्याचेस्लाव शपोर्ट हैं, वह 63 वर्ष के हैं, उनका कार्यकाल 2018 में समाप्त हो रहा है, और वह यूरी ट्रुटनेव के प्रभाव समूह का हिस्सा हैं। इस क्षेत्र में अधिकारियों के लिए निम्न स्तर का चुनावी समर्थन है; 2016 में राज्य ड्यूमा चुनावों में, संयुक्त रूस को लगभग 37% वोट मिले। अभिजात वर्ग के बीच एक गंभीर संघर्ष है, मुख्य रूप से पूर्व गवर्नर विक्टर ईशाएव के वित्तीय समूह के साथ।

संक्षेप में, हम निम्नलिखित निष्कर्ष निकाल सकते हैं। अपने नए राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान, व्लादिमीर पुतिन गवर्नर कोर के साथ काम करने जा रहे हैं, जो सर्गेई किरियेंको की राजनीतिक टीम के प्रयासों के माध्यम से, एक मौलिक नई संरचना में तब्दील हो जाएगी - क्रेमलिन द्वारा चयनित क्षेत्रीय प्रबंधकों की एक टीम। यह दृष्टिकोण आपको परियोजनाओं के साथ काम की योजना बनाकर और उनके कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का आकलन करके विशिष्ट समस्याओं को हल करने की अनुमति देता है। राज्यपाल क्षेत्रीय अभिजात वर्ग और संसाधन केंद्र नहीं रह जाते हैं, बल्कि, इसके विपरीत, स्थानीय अभिजात वर्ग के आयोजक के रूप में कार्य करते हैं। गवर्नर कोर का निरंतर रोटेशन नियंत्रण और प्रेरणा का एक और तंत्र है, और फेरबदल का स्रोत कार्मिक रिजर्व होना चाहिए। तकनीकी सिद्धांतों पर काम करने वाले प्रमुखों के लिए क्षेत्र से बाहर होना और क्षेत्र से संबंध की कमी एक और नवीनता है। साथ ही, कर्मियों की जिम्मेदारी उन वित्तीय और औद्योगिक समूहों की होती है जो अपने उम्मीदवार की नियुक्ति के लिए पैरवी करने में कामयाब रहे। लेकिन अभी तक इस प्रणाली का परीक्षण किया जा रहा है और पहले से ही इसके काम में ध्यान देने योग्य व्यवधान पैदा हो रहा है - एक टीम बनाने में कठिनाइयाँ, प्रबंधन में निष्क्रियता, स्थानीय एजेंडे की समझ की कमी, राजनीतिक कार्य, आदि। इसलिए, आज गवर्नर कोर का स्टाफिंग एक मिश्रित योजना के अनुसार किया जाता है: कार्मिक रिजर्व, प्रत्यक्ष असाइनमेंट और हार्डवेयर ट्रेडऑफ़ के माध्यम से।

गवर्नर सीटों का पारंपरिक फेरबदल हो रहा है। क्या आकाश में चील, चट्टान पर सांप या रूसी संघ में किसी राजनेता के मार्ग की भविष्यवाणी करना संभव है? मिनचेंको कंसल्टिंग के राजनीतिक वैज्ञानिकों ने इस गैर-तुच्छ कार्य को संभाला और एक बड़े पैमाने पर अध्ययन किया, यह निर्धारित करने की कोशिश की कि कौन से गवर्नर राजनीतिक ओलंपस के शीर्ष पर लंबे समय तक नहीं रहेंगे, और कौन से अनिश्चित काल तक वहां रहेंगे।

अनुसंधान क्रियाविधि

रूसी गवर्नरों की स्थिरता की सूची में शामिल अधिकारियों की गतिविधियों का जनवरी से अगस्त 2017 तक विश्लेषण किया गया और नौ मानदंडों के अनुसार मूल्यांकन किया गया।

• मुख्य है तथाकथित "पोलित ब्यूरो 2.0" द्वारा राज्यपाल का समर्थन, यानी राष्ट्रपति का निकटतम घेरा।
• एक अन्य मानदंड यह है कि क्या राज्यपाल वर्तमान में कोई बड़ी परियोजना चला रहे हैं।
• इसके बाद क्षेत्र के आर्थिक विकास की डिग्री आती है।
• अगला मानदंड राज्यपाल के कार्यकाल का अंतिम समय है। यह स्पष्ट है कि यदि राज्यपाल अभी-अभी चुना गया है, तो यह संभावना नहीं है कि वे निकट भविष्य में उसे बदल देंगे।
• राज्यपाल के व्यक्तित्व की डिग्री भी महत्वपूर्ण है (जितना अधिक वह अन्य अधिकारियों से अलग होगा, उतना बेहतर होगा),
• राजनीतिक प्रबंधन की गुणवत्ता को भी ध्यान में रखा जाता है।
• शोधकर्ताओं ने संघीय स्तर पर राज्यपालों और सत्ता में बैठे लोगों के बीच झगड़ों की उपस्थिति को महत्व दिया।
• आठवां मानदंड राज्यपाल और क्षेत्रीय अधिकारियों के बीच झगड़ों का अस्तित्व है।
• और अंत में, नौवां बिंदु सुरक्षा बलों के गवर्नर (या उनकी टीम) में रुचि की डिग्री और गवर्नर के घेरे में आपराधिक मामलों और गिरफ्तारी के खतरे की डिग्री है।

एक गवर्नर का करियर जितने अधिक सकारात्मक मानदंडों को पूरा करता है, उतनी ही अधिक मजबूती से उसने खुद को गवर्नर की कुर्सी पर स्थापित किया है। लेकिन जिन लोगों के अधीन यह पहले से ही खतरनाक रूप से प्रभावित हो चुका है, उनकी सूची नीचे दी गई है।

असफल राज्यपालों की रेटिंग जिनके इस्तीफे का खतरा है

10. जॉर्जी पोल्टावचेंको (सेंट पीटर्सबर्ग)

अंकों की संख्या: 8

संयुक्त रूस के लिए मतदान करने वालों का एक छोटा प्रतिशत, चुनाव में कम मतदान और सेंट आइजैक कैथेड्रल के साथ घोटाला तीन स्तंभ हैं जिन पर सेंट पीटर्सबर्ग के मेयर के पद से पोल्टावचेंको के संभावित इस्तीफे के बारे में अफवाहें टिकी हुई हैं। हालाँकि, इस तरह की बातचीत लंबे समय से चल रही है; 2014 में, स्मॉली में कई लोगों को उम्मीद थी कि पोल्टावचेंको गर्मियों की शुरुआत में इस्तीफा दे देंगे। लेकिन आख़िर में उन्हें पाँच साल के काम का जनादेश मिला।

9. व्याचेस्लाव बिटरोव (उत्तरी ओसेशिया)

अंकों की संख्या: 8

बिटरोव की प्रेस सेवा का दावा है कि उनके इस्तीफे की अफवाहें झूठी हैं। और मॉस्को की यात्रा, जो उनके गवर्नर पद की अवधि के बारे में चिंता पैदा करती है, के परिणामस्वरूप बैठक में केवल सामान्य भागीदारी हो सकती है।

8. पावेल कोनकोव (इवानोवो क्षेत्र)

अंकों की संख्या: 8

2017 में जिन शीर्ष 11 राज्यपालों को इस्तीफे का सामना करना पड़ सकता है, उनमें आठवें स्थान पर इवानोवो क्षेत्र के प्रमुख हैं। यह आर्थिक रूप से कमजोर क्षेत्र है; इसके अलावा, पिछले कुछ वर्षों में क्षेत्रीय अधिकारियों की गिरफ्तारी के संबंध में कई भ्रष्टाचार घोटाले सामने आए हैं।

7. अलेक्जेंडर बर्डनिकोव (अल्ताई)

अंकों की संख्या: 8

बर्डनिकोव के गवर्नरशिप को आर्थिक धोखाधड़ी के संदेह के साथ-साथ शराब पीने के शौक और लापरवाह बयानों के कारण कमजोर कर दिया गया था। इस गर्मी में, अल्ताई के प्रमुख ने अल्ताइयों के बारे में अभद्र भाषा का इस्तेमाल किया और एक स्थानीय ब्लॉगर पर आपराधिक मुकदमा चलाने की धमकी दी। आप क्या कर सकते हैं, कई राज्यपालों को गलत लोग मिल गए।

6. स्वेतलाना ओरलोवा (व्लादिमीर क्षेत्र)

अंकों की संख्या: 8

ओरलोवा खुद मास्को लौटना चाहेंगी, लेकिन वहां उनके लिए कोई जगह नहीं थी और कई प्रभावशाली लोग उन्हें वहां देखने के लिए तैयार नहीं हैं। उन्हें अगले एक या दो साल तक व्लादिमीर का गवर्नर बने रहना पड़ सकता है.

इसके प्रशासन के खिलाफ मुख्य शिकायत व्लादिमीर माइक्रोडिस्ट्रिक्ट 8-YUZ में एक स्कूल के निर्माण में अत्यधिक देरी है। इस तथ्य के बावजूद कि अधिकारियों को "स्कूल की ज़रूरतों" के लिए क्षेत्रीय बजट से 582 मिलियन रूबल मिले, पहले ठेकेदार, ग्लेवप्रोमस्ट्रॉय ने सभी निर्माण कार्यक्रमों को बाधित कर दिया, और परिणामस्वरूप, यह ख़राब हो गया। अब आधे स्कूल भवनों में पर्याप्त दीवारें नहीं हैं। हालाँकि, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के साथ बातचीत में स्वेतलाना युरेवना ने वादा किया कि यह सुविधा समय पर पूरी हो जाएगी।

5. व्लादिमीर मिक्लुशेव्स्की (प्रिमोर्स्की क्षेत्र)

अंकों की संख्या: 7

शायद मिक्लुशेव्स्की जल्द ही निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र से अपने सहयोगी व्लादिमीर शांतसेव का अनुसरण करेंगे। मिनचेंको परामर्श विशेषज्ञों ने उनके आसन्न इस्तीफे की भविष्यवाणी की थी, और रिपोर्ट के प्रकाशन के समय, उनके पूर्वानुमान की पुष्टि की गई थी - 26 सितंबर को शांतसेव को बर्खास्त कर दिया गया था। लेकिन अभी प्रिमोर्स्की क्षेत्र के गवर्नर केवल "अपने सूटकेस पर बैठ सकते हैं।" या तो "500,000 रूबल के लिए जैकेट" ने उनकी छवि खराब कर दी, या व्लादिवोस्तोक में नए साल का जश्न मनाने के बारे में झूठ, दुबई में नहीं, या श्रम बाजार पर भयावह स्थिति, क्योंकि प्रिमोर्स्की क्षेत्र ने सभी वेतन ऋणों का 15% "एकत्रित" किया रूस में। या शायद इस तथ्य ने भूमिका निभाई कि उनके पांच में से दो डिप्टी जांच के दायरे में हैं।

4. मरीना कोवतुन (मरमंस्क क्षेत्र)

अंकों की संख्या: 6.

कोवतुन की स्थिति की ताकत विशेषज्ञों के बीच संदेह पैदा करती है। वह चैरिटी की आड़ में मनी लॉन्ड्रिंग के मामले में फंस सकती हैं और इरीना यारोवाया भी गवर्नर बनना चाहती हैं. अपुष्ट जानकारी के मुताबिक, मरमंस्क गवर्नर पहले ही अपने इस्तीफे की घोषणा कर चुके हैं, हालांकि कोवतुन खुद इन अटकलों का खंडन करते हैं।

3. अलेक्जेंडर कार्लिन (अल्ताई क्षेत्र), विक्टर नज़रोव (ओम्स्क क्षेत्र)

अंकों की संख्या: 6.

अल्ताई क्षेत्र के गवर्नर और सरकार के प्रशासन में खोजें चल रही हैं। और ओम्स्क क्षेत्र के गवर्नरशिप के रूप में पाई के स्वादिष्ट टुकड़े के लिए पहले से ही दावेदार हैं: गज़प्रॉम सदस्यों के अलावा, ये सुरक्षा बल, रोस्टेक और (अप्रत्याशित रूप से) रूसी रेलवे हैं। इनमें से कौन सी ताकत जीतेगी यह अज्ञात है।

और नज़रोव ने अपना काम पूरा कर लिया, यानी, क्षेत्र के सभी गैस वितरण प्रवाह को गज़प्रॉम के हाथों में स्थानांतरित करना, बस अनावश्यक हो गया। हाल ही में, वह बस निष्क्रिय रूप से किनारे से स्थिति का अवलोकन कर रहे हैं।

2. व्लादिमीर गोरोडेत्स्की (नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र)

अंकों की संख्या: 5.

"लाल कार्ड" प्राप्त करने वाले रूसी राज्यपालों की रैंकिंग में दूसरा स्थान नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र के प्रमुख का है। अपने सहयोगी विक्टर टोलोकोन्स्की (क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र) की तरह, गोरोडेत्स्की पोलित ब्यूरो 2.0 के काफी करीब नहीं थे। और अगर क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के प्रमुख ने पहले ही 27 सितंबर को अपने इस्तीफे की घोषणा कर दी थी, तो नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र के प्रमुख अभी भी रुके हुए हैं। लेकिन कब तक? अभी के लिए, वह अपने गवर्नर मामलों में व्यस्त हैं - पत्रकारों के साथ संवाद करना, "कचरा रियायत" के मुद्दे को हल करना, और "गपशप पर टिप्पणी" नहीं करने जा रहे हैं (जैसा कि उन्होंने खुद कहा था)। वैसे, उनके इस्तीफे की अफवाहें अप्रैल 2017 में फैलीं, लेकिन अमल में नहीं आईं।

1. एलेक्सी ओर्लोव (कलमीकिया)

अंकों की संख्या: 4

ख़तरे में पड़े राज्यपालों की सूची में कलमीकिया के नेता पहले स्थान पर हैं. यह वित्तीय और आर्थिक दृष्टिकोण से रूसी संघ के सबसे वंचित क्षेत्रों में से एक है, और बजट का लगातार गबन केवल स्थिति को खराब करता है। पिछले साल ही गणतंत्र की पूर्व उपप्रधानमंत्री लारिसा वासिलीवा के खिलाफ एक आपराधिक मामला खोला गया था। और ओर्लोव के इस्तीफे के बारे में अफवाहें कई वर्षों से फैल रही हैं।

सबसे प्रभावी गवर्नर, मिनचेंको परामर्श संस्करण

जहां तक ​​दिग्गज गवर्नरों की बात है, जिनके निकट भविष्य में अपना पद छोड़ने की संभावना नहीं है, मिनचेंको कंसल्टिंग के विश्लेषकों में अनातोली आर्टामोनोव, एलेक्सी ड्युमिन और एवगेनी सवचेंको और युवा राजनेताओं में - एंड्री वोरोब्योव और दिमित्री कोबिलकिन शामिल हैं। सोबयानिन, कोबिलकिन और ड्युमिन ने 19 "स्थिरता" अंक बनाए, सवचेंको और वोरोब्योव ने 16 अंक और आर्टामोनोव ने 15 अंक बनाए।

क्रेमलिन के दो करीबी सूत्रों ने कहा कि राष्ट्रपति प्रशासन अगले वसंत में राज्यपालों के नए इस्तीफे की संभावना पर चर्चा कर रहा है। अब वसंत ऋतु में विषयों के प्रमुखों की प्रभावशीलता/अप्रभावीता की कसौटी के अनुसार इस्तीफे दिए जाते हैं, चुनावी सिद्धांत के अनुसार रोटेशन किया जाएगा - एक नए कार्यकाल के लिए क्षेत्रीय प्रमुखों को फिर से चुने जाने की क्षमता, एक बताते हैं। क्रेमलिन के नजदीक आरबीसी के स्रोत।

राष्ट्रपति प्रशासन के करीबी एक अन्य सूत्र ने कहा, इस्तीफों और नियुक्तियों का मौजूदा दौर "नवंबर के अंत तक बंद" होने वाला है, और एक संघीय अधिकारी ने इसकी पुष्टि की। विशेष रूप से, क्रेमलिन को सखालिन के कार्यवाहक प्रमुख पर निर्णय लेना होगा।

सखालिन क्षेत्र के गवर्नर का पद 26 सितंबर को खाली हो गया, जब क्षेत्र के प्रमुख ओलेग कोझेमायाको को प्राइमरी का कार्यवाहक गवर्नर नियुक्त किया गया। कोझेमायाको युज़्नो-सखालिंस्क के मेयर सर्गेई नादसादीन की उम्मीदवारी को उनके प्रतिस्थापन के रूप में देखेंगे, राजनेता ने खुद सितंबर के अंत में "सर्गेई ब्रिलेव के साथ शनिवार को समाचार" कार्यक्रम में कहा था: "मुझे लगता है कि एक सप्ताह के भीतर वे एक नियुक्ति करेंगे कार्यवाहक राज्यपाल. यदि मेरी राय को ध्यान में रखा जाए, तो मैं एक ऐसे व्यक्ति का प्रस्ताव रखूंगा जिसके पास एक बड़ी नगरपालिका इकाई के प्रबंधन का अनुभव हो, जो सखालिन निवासियों को जानता हो, जिसकी अच्छी वंशावली हो, क्योंकि उसके पिता वृद्ध लोगों के बीच जाने जाते हैं और सम्मानित होते हैं - मेयर सर्गेई अलेक्जेंड्रोविच नदसादीन।”

क्षेत्र से संबंधित एक संघीय अधिकारी का कहना है कि सखालिन क्षेत्र के नए कार्यवाहक प्रमुख की नियुक्ति के साथ लंबी स्थिति दूसरे दौर में सरकारी उम्मीदवारों की हार के बीच क्रेमलिन में तनाव के कारण है। "इसमें कोई संदेह नहीं है कि जिन उम्मीदवारों पर विचार किया जा रहा है (सखालिन क्षेत्र के प्रमुख पद के लिए) वे इस क्षेत्र के प्रबंधन का काम करेंगे; उन्हें डर है कि वे (क्रेमलिन में) चुनाव प्रक्रिया में सफल नहीं होंगे," उन्होंने समझाया .

क्रेमलिन के एक करीबी सूत्र का कहना है कि चेल्याबिंस्क क्षेत्र के गवर्नर बोरिस डबरोव्स्की के इस्तीफे के बारे में सवाल है, लेकिन अभी तक कोई निर्णय नहीं हुआ है। सूत्र का कहना है कि डबरोव्स्की प्रयास कर रहे हैं, लेकिन उन्हें अपनी रेटिंग को लेकर समस्या है और क्षेत्रीय राजधानी चेल्याबिंस्क में उन्हें विशेष रूप से निम्न स्तर का समर्थन प्राप्त है। क्रेमलिन के करीबी एक अन्य सूत्र बताते हैं कि अंतर-अभिजात वर्ग के संघर्ष डबरोव्स्की के दोबारा चुनाव में बाधा बन सकते हैं। जब तक क्रेमलिन ने उनके इस्तीफे पर निर्णय नहीं लिया, तब तक चेल्याबिंस्क क्षेत्र के गवर्नर ने अपनी छवि सुधारने के लिए मास्को के राजनीतिक रणनीतिकारों को काम पर रखा, उन्होंने स्पष्ट किया।

सूत्रों ने पहले कहा था कि मरमंस्क क्षेत्र की गवर्नर मरीना कोवतुन इस्तीफा दे सकती हैं। क्षेत्र के नेतृत्व के करीबी एक वार्ताकार ने कहा, "[कार्यवाहक गवर्नर के पद के लिए] चयन चल रहा है, जैसे ही वे [कोवटुन के प्रतिस्थापन पर] निर्णय लेंगे, रोटेशन होगा।"

सूत्रों ने बताया कि ऑरेनबर्ग क्षेत्र के गवर्नर यूरी बर्ग सितंबर के अंत में इस्तीफा देंगे। एक संघीय अधिकारी और क्रेमलिन के करीबी सूत्र का कहना है कि उनके जाने का मुद्दा "निलंबित" कर दिया गया था क्योंकि प्रतिस्थापन की उम्मीदवारी के बारे में कोई निश्चितता नहीं है। इससे पहले, प्रकाशन के वार्ताकारों ने बर्ग के प्रतिस्थापन के रूप में स्टेट ड्यूमा के डिप्टी व्लादिमीर गुटेनेव को नामित किया था।

क्रेमलिन के करीबी तीन वार्ताकारों के अनुसार, इस्तीफे के लिए एक उम्मीदवार अल्ताई गणराज्य के प्रमुख अलेक्जेंडर बर्डनिकोव हैं। साथ ही, राष्ट्रपति प्रशासन का मानना ​​​​है कि शरद ऋतु और वसंत दोनों में उन्हें खारिज करना समान रूप से संभव है: अल्ताई को इंट्रा-एलीट संतुलन के दृष्टिकोण से मुश्किल नहीं माना जाता है, यह भौगोलिक रूप से छोटा है, इसलिए वहां है प्रकाशन के सूत्रों में से एक बताते हैं कि चुनाव से एक साल पहले किसी नए व्यक्ति को "प्राप्त" करने की कोई सख्त ज़रूरत नहीं है। रिपब्लिकन अधिकारियों के करीबी एक वार्ताकार ने कहा, फिलहाल, बर्डनिकोव "विशेष निर्देश प्राप्त होने तक काम करेंगे।" इससे पहले, डोज़्ड ने बर्डनिकोव को बर्खास्त करने के क्रेमलिन के इरादे के बारे में सूचना दी थी।

सितंबर के अंत से, नौ राज्यपालों ने इस्तीफा दे दिया है: अलेक्जेंडर झिल्किन (अस्त्रखान क्षेत्र), यूरी कोकोव (काबर्डिनो-बलकारिया), ओलेग कोझेमायाको (सखालिन क्षेत्र, प्रिमोर्स्की क्षेत्र के कार्यवाहक प्रमुख नियुक्त), एलेक्सी कोकोरिन (कुर्गन क्षेत्र), ओलेग कोरोलेव (लिपेत्स्क क्षेत्र) , अलेक्जेंडर मिखाइलोव (कुर्स्क क्षेत्र), नताल्या ज़दानोवा (ट्रांस-बाइकाल टेरिटरी), जॉर्जी पोल्टावचेंको (सेंट पीटर्सबर्ग), रुस्तम खमितोव (बश्किरिया)। ज़ेडानोवा और कोकोव को छोड़कर सभी की शक्तियाँ अगले वर्ष समाप्त हो गईं।

इसके अलावा, 2019 में मरीना कोवतुन, बोरिस डबरोव्स्की, अलेक्जेंडर बर्डनिकोव, यूरी बर्ग, एंड्री बोचारोव (वोल्गोग्राड क्षेत्र), व्लादिमीर व्लादिमीरोव (स्टावरोपोल टेरिटरी), एलेक्सी ओर्लोव (कलमीकिया), सर्गेई अक्सेनोव (क्रीमिया) और ओलेग कुवशिनिकोव की शक्तियां ( वोलोग्दा क्षेत्र)। राष्ट्रपति प्रशासन के करीबी दो सूत्रों ने कहा कि कुवशिनिकोव एक नया कार्यकाल चाह सकते हैं, इस पर क्रेमलिन में पहले सहमति बन चुकी है।

सेंटर फॉर इलेक्टोरल प्रैक्टिसेज और पॉलिटिकल एक्सपर्ट ग्रुप के विशेषज्ञों ने अपनी हालिया रिपोर्ट में छह राज्यपालों को स्थान दिया है जिनकी शक्तियां 2019 में समाप्त हो रही हैं और जिन्होंने अभी तक इस्तीफा नहीं दिया है या नए कार्यकाल के लिए चुनाव लड़ने के अपने इरादे की घोषणा नहीं की है, उन्हें "कम स्कोरर" के रूप में सूचीबद्ध किया गया है। चुनाव योग्यता मानदंड - अल्ताई, ऑरेनबर्ग, मरमंस्क, चेल्याबिंस्क क्षेत्रों, कलमीकिया और स्टावरोपोल के प्रमुख।

राजनीतिक रणनीतिकार ग्रिगोरी कज़ानकोव का कहना है कि शरदकालीन इस्तीफे प्रबंधन समस्याओं के समाधान से संबंधित हैं: क्षेत्रों को गतिशीलता जोड़ने के लिए विकास के लिए एक नई प्रेरणा और दृष्टिकोण देने की जरूरत है। और वसंत ऋतु में, राज्यपालों का परिवर्तन अवांछनीय है, क्योंकि अधिक जोखिम हैं। उन्होंने आगे कहा, "(चुनाव अभियान शुरू होने से कई महीने पहले) किसी नए व्यक्ति का परिचय कराना खतरनाक है, जिसे कोई नहीं जानता।" इसका सटीक मतलब यह है कि वसंत में इस्तीफे चुनावी मानदंडों के अनुसार होंगे - केवल तभी जब व्यक्ति अनिर्वाचित हो, विशेषज्ञ स्पष्ट करते हैं। साथ ही, गवर्नर की अयोग्यता का मतलब यह नहीं है कि वह अप्रभावी है: "उदाहरण के लिए, सवचेंको (1993 से बेलगोरोड क्षेत्र के गवर्नर) को अप्रभावी नहीं कहा जा सकता है। लेकिन कुछ समय बाद अगर लोग थक जाएं तो वह अयोग्य हो सकता है।'' कज़ानकोव के अनुसार, यही बात खाबरोवस्क क्षेत्र के पूर्व प्रमुख व्याचेस्लाव शपोर्ट के बारे में भी कही जा सकती है, जो "एक अच्छे गवर्नर थे, लेकिन नए कार्यकाल के लिए दोबारा नहीं चुने जा सके।" "स्वेतलाना ओरलोवा निश्चित रूप से एक खराब गवर्नर नहीं थी, वह सक्रिय थी, व्लादिमीर क्षेत्र में बहुत सारा पैसा लेकर आई थी, लेकिन, जैसा कि यह निकला, वहां [पुनः चुनाव के लिए] कोई चुनावी विकल्प नहीं थे," विशेषज्ञ कहते हैं.

संस्थान के निदेशक मंडल के अध्यक्ष दिमित्री बडोव्स्की का कहना है कि किसी विशेष गवर्नर को कब बर्खास्त करना है - चुनाव से एक साल या छह महीने पहले - यह निर्णय काफी हद तक क्षेत्र, इसकी विशिष्टताओं और अभिजात वर्ग की स्थिति पर निर्भर करता है। सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक अनुसंधान (आईएसईपीएस)। "कहीं न कहीं यह अधिक महत्वपूर्ण है कि एक व्यक्ति जल्दी "आए", [स्थिति पर] नियंत्रण रखे, अपने लिए एक राजनीतिक संरचना बनाने का प्रबंधन करे, और अंत में, अगले वर्ष के लिए क्षेत्र का बजट तैयार करे। और कुछ स्थानों पर वसंत ऋतु में एक नया कार्यवाहक डिप्टी बनाना संभव और आवश्यक भी है, क्योंकि यह अधिक महत्वपूर्ण है कि नवागंतुक चुनाव से पहले अपना "हनीमून" [मतदाताओं के साथ] जारी रखे,'' विशेषज्ञ का मानना ​​है।

कभी-कभी कार्मिक चयन की बारीकियाँ एक भूमिका निभाती हैं, क्योंकि अक्सर सवाल यह नहीं होता है कि किसे हटाया जाए, बल्कि वास्तव में किसे नियुक्त किया जाए, बडोव्स्की कहते हैं: "कुछ स्थानों पर, चयन में देरी हो सकती है, या नियोजित उम्मीदवार को वर्तमान परियोजनाओं से मुक्त कर दिया जाएगा।" केवल वसंत ऋतु में।”

विशेषज्ञ का कहना है कि नियंत्रणीयता की भी एक निश्चित सीमा होती है: "एक ही समय में एक दर्जन से अधिक नई नियुक्तियों का प्रशासन करना आसान नहीं है: यह सिर्फ एक व्यक्ति को नियुक्त करने के बारे में नहीं है - हमें उसके कार्यालय में प्रवेश के साथ टीम में सुधार करने की आवश्यकता है, संघीय मंत्रालयों, मीडिया रणनीति, राजनीतिक प्रौद्योगिकी टीमों के काम आदि के साथ नए संबंध बनाना।

कुछ क्षेत्रों में चुनावों में विफलता सहित प्रणालीगत विफलताओं की एक श्रृंखला के कारण क्रेमलिन को गवर्नर कोर का सुधार शुरू करना पड़ा।

इन्फोग्राफिक्स: टीवी चैनल "ज़ारग्रेड"

जैसा कि इन्फोग्राफिक्स से देखा जा सकता है, पांच क्षेत्रीय प्रमुखों को पहले ही उनके पदों से मुक्त कर दिया गया है। ये हैं लिपेत्स्क क्षेत्र के गवर्नर ओलेग कोरोलेव, कुर्गन क्षेत्र के गवर्नर एलेक्सी कोकोरिन, काबर्डिनो-बलकारिया के प्रमुख यूरी कोकोव, अस्त्रखान क्षेत्र के गवर्नर अलेक्जेंडर झिल्किन और सेंट पीटर्सबर्ग के गवर्नर जॉर्जी पोल्टावचेंको।

शेष राज्यपालों में से प्रत्येक की तस्वीरों के आगे चुनाव या पद पर नियुक्ति का वर्ष दर्शाया गया है, रेटिंग की गणना "राज्य परिषद 2.0" पद्धति का उपयोग करके की जाती है। इसे 9 मानदंडों के आधार पर संकलित किया गया है, अंकों की अधिकतम संख्या 27 है। 14 अंक या उससे अधिक का परिणाम एक स्थिर स्थिति है, 9 से 13 तक इस्तीफे की एक मध्यम संभावना है, 8 अंक और नीचे एक उच्च संभावना है इस्तीफा.

इस पद्धति के आधार पर, हम कह सकते हैं कि केवल क्रीमिया के प्रमुख सर्गेई अक्सेनोव, वोलोग्दा क्षेत्र के गवर्नर ओलेग कुवशिनिकोव और मरमंस्क क्षेत्र की गवर्नर मारिया कोवतुन ही सापेक्ष सुरक्षा में हैं।

राजनीतिक वैज्ञानिक, इंस्टीट्यूट ऑफ रीजनल प्रॉब्लम्स के जनरल डायरेक्टर दिमित्री ज़ुरावलेव ने त्सारग्रेड के साथ बातचीत में कहा कि स्टावरोपोल क्षेत्र की स्थिति कई मायनों में कुर्गन क्षेत्र की स्थिति के समान है। विशेषज्ञ को विश्वास है कि व्लादिमीर व्लादिमीरोव के 2019 के बाद कुर्सी पर बने रहने की सबसे अधिक संभावना नहीं है:

प्रश्न सामाजिक स्थिति के बारे में हैं, राज्यपाल के व्यक्तित्व या उनकी गलतियों के बारे में भी नहीं, बल्कि क्षेत्र की सामाजिक स्थिति के बारे में हैं। वहां सब कुछ आसान नहीं है. यह कुर्गन जैसा दिखता है। गवर्नर के खिलाफ सीधे दावे करना असंभव है, लेकिन सामाजिक स्थिति खराब हो गई और उन्होंने इस्तीफा दे दिया।

डी. ज़ुरावलेव। फोटो: टीवी चैनल "ज़ारग्रेड"

गवर्नर के काम में कई समूहों के साथ संबंध बनाना शामिल है, और अक्सर स्थानीय अभिजात वर्ग के साथ संचार की कमी क्षेत्रीय प्रमुखों को बेहद कठिन स्थिति में डाल देती है। ज़ुरावलेव के अनुसार, यह स्थिति मरमंस्क क्षेत्र में विकसित हुई है:

मरमंस्क में सब कुछ आसान नहीं है. जैसा कि मैं समझता हूं, वर्तमान गवर्नर सभी विशिष्ट समूहों के साथ आम सहमति पर नहीं पहुंच पाए हैं और स्थिति कठिन है। मुझे नहीं पता कि यह उनके इस्तीफे का कारण होगा या नहीं, लेकिन अगर वह इस्तीफा देती हैं, तो मुझे बहुत आश्चर्य नहीं होगा। एक समय, ओरलोवा के साथ भी ऐसी ही स्थिति के कारण चुनाव से पहले उनका इस्तीफा नहीं हुआ था। लेकिन हमारे पास स्पष्ट परिणाम हैं।

विशेषज्ञ पुरानी पीढ़ी के प्रस्थान की प्रवृत्ति को नोट करते हैं। उनकी राय में, हालिया चुनाव अभियान के बाद, यह स्पष्ट हो गया है कि अब "निर्वाचित राज्यपालों" के लिए एक प्रवृत्ति उभरी है - जो स्वतंत्र रूप से गवर्नर चुनाव जीतने में सक्षम हैं:

राज्यपालों पर जनसंख्या की माँगें बढ़ती जा रही हैं। इसलिए, एक सहजीवन की आवश्यकता है - एक प्रबंधक और एक राजनीतिज्ञ।

हालाँकि, ऐसे विशेषज्ञ एक ही उत्पाद हैं। अक्सर, एक अधिकारी या तो एक अच्छा प्रशासक या एक शानदार वक्ता हो सकता है। और यह पता चला है कि, जमीनी स्तर पर वास्तविक काम के बजाय, राज्यपालों को पीआर में संलग्न होने के लिए मजबूर किया जाता है, जो मामलों की वास्तविक स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। यही कारण है कि गवर्नर चुनावों को पूर्ण रूप से समाप्त करने के प्रस्ताव तेजी से सुने जा रहे हैं।

"विकृत दर्पण" ने सभी विफलताओं को दिखाया": कॉन्स्टेंटिन मालोफीव ने गवर्नर चुनाव रद्द करने का आह्वान किया

खास बात यह है कि गवर्नर स्वयं भी अक्सर अपने खाते पर आधिकारिक निर्णयों की आशा करते हैं और पहले ही घोषणा कर देते हैं कि वे नेतृत्व के किसी भी निर्णय को स्वीकार करेंगे।

सूची में उल्लिखित लोगों में से एक, कुर्स्क क्षेत्र के गवर्नर अलेक्जेंडर मिखाइलोव ने एक सैनिक की तरह उनका इस्तीफा स्वीकार करने का वादा किया: “यहां कुछ भी अप्रत्याशित नहीं है। अभियान चल रहा है, मीडिया ने इसे उठाया है और इसे बढ़ावा दे रहा है। खैर, अगर ऐसा होता है, तो मैंने हमेशा कहा: मैं एक सैनिक हूं और किसी भी आदेश का पालन करूंगा। अगर उन्हें लगता है कि अनुभवी नेताओं के जाने के बाद क्षेत्रों में चीजें बेहतर होंगी, तो आइए उन्हें यह अवसर प्रदान करें और उन्हें सैनिकों की तरह स्वीकार करें। मेरे लिए यहां कुछ भी नया या दुखद नहीं है। मुझे लगता है कि ये शायद नेतृत्व और जनता की पसंद है. यदि लोग भी सोचते हैं कि यह आवश्यक है, तो भगवान का धन्यवाद करें।”

हालाँकि राज्यपालों की नियुक्ति या चुनाव की प्रक्रिया के भविष्य पर कोई ठोस निर्णय नहीं लिया गया है, लेकिन विशेषज्ञ इस बात से सहमत हैं कि आने वाले वर्षों में क्षेत्रों में प्रशासक नहीं बल्कि राजनेता सत्ता में आएंगे जो ध्यान आकर्षित कर सकते हैं और लोगों को जागरूक कर सकते हैं। लोगों की सहानुभूति. इसका वास्तविक स्थिति पर क्या प्रभाव पड़ेगा - यह तो समय ही बताएगा।

इनमें इवानोवो, निज़नी नोवगोरोड, मरमंस्क, समारा और ओम्स्क क्षेत्र, अल्ताई और क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, साथ ही नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग शामिल हैं। प्रकाशन लिखता है कि उत्तरी काकेशस के एक या दो क्षेत्रों में कार्मिक परिवर्तन से इंकार नहीं किया जा सकता है।

क्षेत्रों में प्रतिक्रिया

बदले में, क्षेत्रीय प्रशासन ने इस जानकारी का खंडन करने में जल्दबाजी की।

इस प्रकार, अल्ताई क्षेत्र की सरकार ने कहा कि गवर्नर अलेक्जेंडर कार्लिन और उनकी टीम हमेशा की तरह काम कर रही है।

क्षेत्रीय अधिकारियों के एक प्रतिनिधि ने आरआईए नोवोस्ती को बताया, "ये सिर्फ अफवाहें हैं।"

उन्होंने ओम्स्क क्षेत्र में इसी तरह से प्रतिक्रिया व्यक्त की, गवर्नर विक्टर नज़रोव के नियोजित इस्तीफे के बारे में रिपोर्टों को "अफवाहों की लहर" कहा।

उनके प्रेस सचिव के अनुसार, यह सब कृत्रिम रूप से बनाया गया है।

बदले में, इवानोवो क्षेत्र की सरकार ने कहा कि क्षेत्र के प्रमुख पावेल कोनकोव तय कार्यक्रम के अनुसार काम कर रहे हैं।

नोवोसिबिर्स्क क्षेत्र के गवर्नर और सरकार के प्रशासन ने यह भी नोट किया कि व्लादिमीर गोरोडेत्स्की इस्तीफा नहीं देने जा रहे हैं।

एजेंसी के वार्ताकार ने कहा, "जो ऐसी जानकारी देता है उसे अफवाहों पर टिप्पणी करने दें," उन्होंने सुझाव दिया कि सभी प्रश्न मंगलवार को मीडिया के साथ पारंपरिक साप्ताहिक बैठक में क्षेत्र के प्रमुख से व्यक्तिगत रूप से पूछे जाएं।

नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के गवर्नर इगोर कोशिन ने इस्तीफे की अफवाहों का कारण अलोकप्रिय आर्थिक निर्णयों को बताया है जो तेल की कीमतों में गिरावट के बाद क्षेत्र की अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने के लिए किए जाने थे।

उन्होंने कहा, "किसी को भी सुधार पसंद नहीं है, लेकिन वास्तविक जीवन में हर कोई इसके परिणामों का आनंद लेना चाहता है, इन परिणामों में समय लगता है।"

कोशिन ने इस बात पर जोर दिया कि चुनाव हुए तीन साल बीत चुके हैं और अब क्षेत्र की अर्थव्यवस्था को फिर से मजबूत करने के पहले परिणाम सामने आ रहे हैं। गवर्नर ने बताया, "उद्यमों, यहां तक ​​कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों ने भी 'बाजार में' काम करना शुरू कर दिया, अपने परिवहन बेड़े को नवीनीकृत किया, नई सुविधाओं - खेतों, बूचड़खानों का निर्माण किया, युवा उद्यमियों की एक परत सामने आई है।"

गवर्नर को विश्वास है कि यह क्षेत्र विकास के सही रास्ते पर है: यह आंकड़ों से प्रमाणित होता है, जिसमें निवेश का प्रवाह, आवास निर्माण की मात्रा, सड़क निर्माण की बहाली और किसानों के संकेतक शामिल हैं।

बदले में, मरमंस्क क्षेत्र के गवर्नर की सहायक मरीना कोवतुन ने कहा कि क्षेत्र के प्रमुख और उनकी टीम हमेशा की तरह काम कर रही है।

कोवतुन ने स्वयं पहले उसमें लिखा था ट्विटर: "मेरा जनादेश सितंबर 2019 में समाप्त हो रहा है।"

संदेश पिछले सप्ताह सामने आए

निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र के गवर्नर वालेरी शांतसेव के आसन्न इस्तीफे के बारे में रिपोर्ट गुरुवार को सामने आई। तब कोमर्सेंट अखबार ने लिखा कि यह निर्णय राष्ट्रपति प्रशासन के नेतृत्व के साथ राज्यपाल की बैठक में किया गया था।

बाद में उन्होंने खुद इस जानकारी से इनकार कर दिया.

गवर्नर ने कहा, "जब तक मैं काम करूंगा, मैं जाने की योजना बना रहा हूं। जैसे ही मैं तैयार हो जाऊंगा, मैं आपको इसके बारे में जरूर बताऊंगा।"

शुक्रवार और शनिवार को, मीडिया ने क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के गवर्नर विक्टर टोलोकोन्स्की के कथित आसन्न इस्तीफे की सूचना दी। विशेष रूप से, पोर्टल sibnet.ru ने राष्ट्रपति प्रशासन के करीबी सूत्र का हवाला देते हुए कहा कि इस्तीफा सोमवार तक हो सकता है।

क्षेत्रीय प्रशासन के सूत्रों ने कहा कि गवर्नर सोस्नी देश के आवास पर काम करते हैं और उन्होंने अपना इस्तीफा नहीं सौंपा है।

राजनीतिक वैज्ञानिक अलेक्जेंडर चेर्न्याव्स्की का मानना ​​है कि आज टोलोकोन्स्की के इस्तीफे का कोई वस्तुनिष्ठ कारण नहीं है।

उनके मुताबिक, लगातार तीसरी शरद ऋतु में पार्टी छोड़ने की अफवाहें उड़ी हैं। उन्होंने कहा कि क्रास्नोयार्स्क गवर्नर अपनी सेवानिवृत्ति की आयु के कारण जोखिम में हैं, और इसलिए "उनकी राजनीतिक संभावनाओं में हेरफेर करना सुविधाजनक है।"

चेर्न्याव्स्की ने "वेतन घोटाले" को याद किया जब क्षेत्रीय विधान सभा के प्रतिनिधियों ने अपना वेतन 200 हजार रूबल तक बढ़ाने का फैसला किया, लेकिन जल्दी ही अपना विचार बदल दिया और कहा कि उन्हें गलत समझा गया था। उन्होंने कहा कि केवल इसे ही अप्रत्याशित घटना वाली नकारात्मक घटना के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।